昆明市通过强化党的领导、强化人选把关、强化宣传发动、强化程序把控，推动全市1670个村（社区）党组织换届工作全部圆满完成。截止2021年1月5日，全市共选举产生1670名书记，1768名副书记，5285名委员，换届选举过程平稳有序，选举结果实现了组织意图与党员意愿的高度统一，村（社区）党组织书记队伍实现了选优配强的目标。1670个村（社区）党组织书记中，144人为新当选，占比8.62%，1526继续留任，占比91.38%，村（社区）党组织书记队伍整体稳定；35岁以下的182人，占比10.9%，50岁以下的1109人，占比66.41%，平均年龄46.63岁，比换届前降低3岁；大专及以上学历的770人（其中研究生学历3人），占比46.12%，比换届前增加113人。村（社区）党组织书记队伍整体结构得到优化，学历年龄全面实现“一升一降”。

强化党的领导，把稳工作方向。旗帜鲜明强化党的领导，对村（社区）党组织换届实施全过程有效领导。一是压实工作责任。成立由省委常委、市委书记程连元同志为组长的领导小组，通过层层建立包保联系制度和成员单位分工协作机制，构建纵向到底、横向到边的责任体系，形成全市 “一盘棋”的工作格局，确保换届工作从上到下力度不减、标准不降。二是强化组织领导。制定《关于做好全市村（社区）“两委”换届工作的通知》等政策文件13个，明确换届的政策措施和程序步骤、配套方案等，为换届提供依据。累计召开工作推进会4次，传达学习中央、省委和市委关于村（社区）“两委”换届的相关精神要求，对换届过程中发现的问题及时进行矫正纠偏。三是强化督促指导。全市共组建6个市级督导组、185个县区指导组和1518个乡镇（街道）包保组，坚持“一竿子插到底”，走村入户掌握第一手情况，及时发现并督促整改存在问题，实现全覆盖督导、全过程指导。

强化人选把关，夯实换届根基。坚持把配好班子选好带头人作为目标，坚守人选质量“生命线”。一是做足人选储备。以村（社区）为单位，提前摸清干部“进、退、留、转”情况，针对“一肩挑”对象、35岁以下年轻干部、妇女委员等需重点把握的人选，提前拿出人选方案，牢牢把握换届工作主动权。二是明确资格条件。细化候选人资格条件“七不准、十五不宜”底线清单，将政治不强、能力不优、作风不好的人员挡在人选之外。单列党组织书记 “三好四有”正向标准和“五不”负面标准，切实将选优配强党组织书记落到实处。三是严格联审考察。实施候选人资格村级自审、乡镇初审、县级联审“三级过堂”，确保人选资格联审不漏一人、不少一项，全市对村（社区）党组织班子成员候选人累计联审13226人，取消222名人选候选人资格。对候选人进行全方位考察，切实做到候选人确定 “不唯年龄、不唯资历、不唯票数” 。

强化宣传发动，凝聚思想共识。坚持把统一思想凝聚共识作为关键，汇聚党员群众“向心力”。一是消除思想顾虑。针对本次换届政策变化多、人选标准高、程序要求严等实际，全市各级党组织通过召开会议、举办培训班、谈心谈话等方式，讲清推行“一肩挑”、执行“七不准、十五不宜”的法理依据、重大意义和现实可行性，在换届选举前全面消除思想顾虑和畏难情绪。二是广泛宣传政策。大张旗鼓深入宣传换届方针政策，悬挂张贴宣传海报横幅7万余条，发布推送宣传短信信息20万余条，制作宣传片30余部，让换届选举的政策要求、人选标准入脑入心。三是全面凝聚共识。创新推行“三入户听民情民意”，即：换届前入户宣讲换届政策和换届纪律，听取民情民意；人选确定前挨家挨户听取意见，让群众说出心目中的合适人选；人选确定后再入户听取群众意见，确保换届人选得到群众认可。推动党组织意图与群众意愿高度契合，在换届选举中未发生通过另选他人方式当选的情况。

强化程序把控，确保平稳有序。坚持把严格程序严肃纪律作为重点，营造依法依规“好风气”。一是严格规范选举程序。下发党组织换届选举流程、会议主持词、选举办法、选票式样、公告模板等30余个样本，从源头上解决基层因业务不熟可能导致的不规范问题。全程强化程序管控，紧盯“两推”、资格联审、组织考察、确定候选人预备人选等关键环节，逐项细化具体流程和相关措施，做到严格政策不变通、严守程序不走样、严密组织不出错。二是全面强化过程管控。实行选举启动备案制，明确只有当换届人选认可度高、村情选情稳定方可启动换届，确保换届一次成功。逐级建立换届工作计划进度、“一肩挑”人选选配、重点难点村整治、信访核查等工作台账，实行日报、旬报和定期通报制度，随时掌握情况，做到心中有数、定期调度。三是严肃换届工作纪律。坚持教育在先、警示在先、预防在先，对换届选举“十严禁”纪律要求进行深入宣传教育，对候选人逐一开展警示谈话，引导形成良好风气。全面开展换届纪律签字承诺，全市共组织110余万村民和4万村（居）名居民代表签订换届纪律承诺书，有效营造了风清气正的换届环境。