党的十九届四中全会强调，加强和创新社会治理，完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，构建基层社会治理新格局。

为深入推进基层治理有效落地，充分发挥基层党组织引领作用，最大限度动员社会力量，提升社会治理精细化水平，昆明市官渡区民政局联合北京悦群益众社会工作发展服务中心编制了《探索“三社联动”创新基层社会治理模式三年行动计划》（2019-2021），致力于打造和谐有序、绿色文明、创新包容、共建共享的“文化官渡”、“智慧官渡”、“美丽官渡”、“平安官渡”，按照“六有”标准、构建“三常态”管理体系，探索具有本土化特色的官渡区“三社联动”基层社会治理模式。

“六有”即：有规划、有目标、有机制、有标准、有队伍、有资源

有规划

自2019年9月至今，机构在官渡区民政局的支持下，联动社会领域专家、社区领袖、社会组织代表等多元力量多次开展联席会议，制定服务方案，优化社区评价指标，形成了具有本土化特色的三年行动计划。

有目标

增强发展性的评价，促进行政评价与专业评价融合； 优化评价分级指标，实行评优与培育评价并行展开；专业团队跟进服务，助力“小政府、大社会”转变。

有机制

以项目化运作为手段，以调研为基础，以社区问题为导向，在社区评价过程中，建立了联席会议机制、信息联通机制、主动发现机制等内容为项目的有序开展保驾护航。

有标准

机构会同社会工作领域专家，结合“三社联动”服务特点，形成了科学化、规范化、标准化的评价指标，协助社区建立符合行政规范且有利于自身发展的组织规范和治理结构，最大限度激发社区新活力。

有队伍

机构以问题为导向、需求为根本，联合各领域专家形成了党建引领组、政策业务指导组、高校专家理论实践组、专业机构综融服务组等多支专业化、职业化的社区治理服务队伍，确保了项目扎实有序推进。

有资源

机构自2014年成立以来，积极整合社会服务资源，与香港理工大学、北京大学、北京建筑大学等高校建立了密切联系，并聘请多位资深教授为专业社工提供专业支持，促进社会工作及其专业人才队伍建设，有效提升了社会治理与服务专业化水平。

“三常态”即：评价常态化、跟踪常态化、培训常态化

评价常态化

通过3年的常态化评价，形成问题突出、导向鲜明、评价全面的社区治理成果的评价报告，将其作为“三社联动”社区治理下的政府购买服务、社区规范建设、社会动员模式、培育内生力量以及开展评比、达标、表彰活动资格的重要参考依据。

跟踪常态化

为不断完善社区问题发现、解决和监督的闭环机制，确保社区材料规范化、工作制度化、服务专业化，机构建立了社区常态化跟踪机制，实时关注社区“三社联动”服务及信息汇总更新情况，增强社区对于“三社联动”创新基层治理内容的理解与实践，逐步提升评价执行过程的真实客观性和科学完整性。

培训常态化

为进一步加强官渡区社区工作者人才队伍建设，深化“三社联动”创新基层治理模式，打造共建共治共享的社会治理格局，机构按照“缺什么补什么”的原则，以社区治理评估与评价结果为依据，准确把握治理“关键点”，通过开展项目管理、团队管理等常态化培训课程，培养塑造一批专业能力强、团队协作优的社会工作人才队伍，有效提升基层治理水平。

未来，官渡区将坚持以党建为引领，因地制宜，立足辖区资源优势、基础条件、人文特色等地区实际情况，按照以评促建、以评促改、以评促发展的原则，助力形成既有共性又有特色的社区治理模式。