“太好啦！官渡区将出台一系列有关自由职业人员创业创新的政策措施，还有专人指导，这对我们是一种激励和肯定，也有助于相关行业的发展。”4月21日，官渡区召开新的社会阶层人才（以下简称“新阶人才”）工作专题联席会议，对新阶人才建设和自由职业人员职称评定等工作进行研究，广泛听取区级各职能部门的意见建议。这是官渡区委统战部积极落实全区人才发展战略，推动新的社会阶层人士统战工作创新发展，主动回应辖区自由职业人员的关注的一个工作缩影。

官渡区共有新阶人士14万人，是全区经济建设的中坚力量。2017年，官渡区被确定为昆明市新的社会阶层人士统战工作试点，由此拉开了官渡区新的社会阶层人士统战工作创新发展的序幕。如何联系、服务、凝聚、团结、发挥其作用，事关全区发展大局，是官渡区当下面临的重要课题。

千秋基业，人才为先。官渡区迅速行动，以推动新阶人才建设为抓手，从制度与保障同向发力，大力实施新阶人才工程，通过畅通“引”的渠道、厚植“留”的沃土、搭建“干”的舞台、激发“新”的活力，不断优化新阶人才发展环境，走出了一条独具官渡特色的新阶人才工作创新发展之路。2019年，官渡区被列为全国首批新的社会阶层人士统战工作实践创新重点项目，新阶人士统战工作开启了新的征程。

畅通“引”的渠道

2018年8月31日，官渡区新的社会阶层人士联合会（以下简称新阶联）正式成立。云南鸿雁内画艺术研究院院长，高级工艺美术师、云岭首席技师孙鸿雁当选为官渡新阶联第一届会长，首批65名会员均由来自民营企业和外资企业的管理技术人员、中介组织和社会组织从业人员、自由职业人员、新媒体从业人员等组成。

 “要深入了解挖掘新的社会阶层人士的优势和价值，创新方式、创造条件，引导他们在立足岗位建功立业中不断增进政治认同，在全区的建设中有参与感、获得感，觉得自己不是局外人，而是局内人。”区委常委、统战部部长周乐对此提出要求。

“总算找着‘组织’啦，我主动申请加入你们。”多年来，从事文化创意产业的自由职业者王铁军考虑到自身发展方向等原因，一直没有加入社会组织。通过区委统战部相关负责同志和孙鸿雁多次进行“家访”，面对面建立“链接”，王铁军才恍然大悟，自己原来属于新的社会阶层。

新阶联成立的宗旨就是要联系和服务全区新的社会阶层代表人士，那么这些新阶代表人士从哪找呢？官渡区下好新阶人才发掘引进渠道的先手棋，通过“体制系统”推荐、社会组织推荐、个人推荐，三条推荐渠道同向发力，着力开辟体制内外、上下层级、条块之间人才流动“绿色通道”。

厚植“留”的沃土

新阶人才挖掘出来了，如何最大限度发挥其作用。官渡区在优化人才环境上下功夫，先后制定出台《官渡区关于加强新的社会阶层人才工作的实施方案》《官渡区新的社会阶层人才挂职锻炼工作实施方案》，对全区开展新阶人才工作进行了制度化安排，并针对全区新阶人士的问题诉求，积极予以解决。

 孙鸿雁介绍，市场经济的大潮中，“职称”是作者身价和作品价值的一张响亮“名片”。但是，大部分自由职业者因条件所限，无法通过职称评定系统对自己所从事的专业技术进行科学的评价，有关开展自由职业人才职称评定工作的呼声也越来越高。

 官渡区高度重视，多次召开会议研究相关工作，通过调研走访、座谈交流等形式，广泛听取各方意见建议，旨在积极争取省、市在相关政策方面的支持，促进全区形成人才洼地，为推动官渡区高质量发展、全面争当排头兵、打造城市新中心、建设自贸试验区汇聚起更大的力量。

搭建“干”的舞台

为让新阶人士统战工作化“虚”为“实”，官渡区积极创新平台载体，拉长工作延伸链、扩大工作覆盖面。

工作中，在授牌成立的官渡区新的社会阶层实践创新基地，设立了9个“统战代表人士联络点”，以街道为横轴单位，成立了8家街道“新的社会阶层人士联谊会”，实现对街道“新的社会阶层人士联谊会”覆盖全区域；以行业组织为纵轴单位，成立了律师、艺术家、社会组织领域的“新的社会阶层专项委员会”，从而建立横向到边纵向到底的新的社会阶层人士统战工作体系，为全区新阶人士提供了强有力的平台渠道。

依托这些平台阵地，举办新阶层聚焦非遗传承保护实践、“匠心精神”公益主题大课堂等活动，号召广大新阶人士主动承担社会责任，做好非物质文化遗产的传承和保护工作；开展“春融同心•古渡新津”城市定向穿越赛等内容丰富多彩的联谊会活动，增强新阶人士参与感；将新阶人士人才培养纳入全区人才培养体系，设立新阶人士人才培养基地，每年开展培训1万余人。

激发“新”的活力

有了组织，有了平台，如何激发新阶层人士发挥正能量。官渡区新阶联紧紧围绕党政中心工作，团结带领广大新的社会阶层人士凝心聚力，主动建言献策，参与到全区传统文化保护和传承、人才培养、保护滇池等社会服务中；以官渡地域文化为根基，借助自由职业者服务团开展艺术走基层、艺术支教等活动，将优秀传统文化带入基层；利用新阶联微信公众号广泛宣传全区优秀新阶代表人士、解读政府政策、发布工作动态，推进统战工作在实体领域和虚拟空间、线上和线下互动互联、形成合力；不断充实完善“官渡人才库”“专家智库”和“新联会会员档案”，为推动官渡区经济社会高质量发展、全面建设小康社会作出积极贡献。