家住昌宏社区居民委员会鑫森花园小区的徐如兰老人，聊起社区里的“爱心超市”“爱心门诊”，总是夸了又夸、赞了又赞……那是因为：在“爱心超市”里，徐如兰老人凭爱心优惠卡就能享受所有商品9.5折优惠；在“爱心门诊”里，徐如兰老人凭爱心诊疗卡就能享受免挂号费及低偿服务。

这是昆明经开区阿拉街道办事处昌宏社区区域党建大联盟带给老人们的生活实惠和暖心便利服务。“爱心超市”“爱心门诊”等诸多爱心服务的出现彻底改变了城市老旧居民庭院居民的生活，也让居民们有了强烈的归属感和满足感，让居民们过上了越来越安逸自在、幸福美好的生活。

2018年以来，为了适应新时期对城市基层党组织建设的要求，本着“以人为本、服务于民、资源共享、共驻共建”的社区建设原则，阿拉街道党工委跳出了原有以条为主的旧模式，充分利用社会的组织资源、政治资源，构筑了以街道党工委为核心，以社区党组织为主体，以社区单位党组织为依托，“条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建”的区域大党建联盟新格局。作为一个以老旧居民庭院为主、2010年9月29日才挂牌成立的典型城市社区，昌宏社区始终紧扣“党建引领、服务民生”的理念，突出政治功能，通过整合优化党建资源，以“党建聚民、党建育民、党建惠民”为宗旨，全力推进城市基层党建工作，悉心服务好每一个群众。

昌宏社区区域党建大联盟彻底打破了社区基层党建旧的服务模式，整合盘活了有限的社区资源服务群众，着力构建了社区区域共驻共建党建新格局，推动了社会管理创新，统筹协调发展城市社区社会性、群众性、公益性事业。

翻开一项项服务清单，区域党建大联盟把群众的一件件小事办妥了、一桩桩大事做实了，把实事办到了群众的心坎上，让民心更加温暖。

建立区域党建大联盟

盘活共享资源服务百姓

以前，生活在条件较差的城市型社区里，徐如兰老人根本享受不到如今“爱心超市”“爱心门诊”带来的生活实惠和暖心服务。老旧居民小区里的基本配套设施不够齐全，能让老人安享晚年、老有所养的养老服务配套设施就更加少了。徐如兰老人说：“社区没有成立前，配套设施陈旧破烂的小区里都没地方遛弯散步，更不可能享受爱心门诊、爱心超市的爱心服务了。”以前在昌宏社区，老人们饭后想找个环境优美、宽敞的空地儿看看报纸、打打麻将、跳下广场舞都是奢求。

昌宏社区辖区面积7.98平方公里，辖区内含12个居民小区，目前有户籍人口7239人，辖区有公共单位4家，企业近2000家。随着昆明城市的发展，老旧庭院小区的老年人一直渴望着像其他小区的老人那样拥有安逸自在、幸福美好的生活。

2018年，昌宏社区顺应城市化进程新形势，积极整合、盘活辖区各种资源，积极探索党建工作新思路，着力构建区域共驻共建的党建新格局，建立了社区区域党建大联盟。昌宏社区党总支领导班子始终把党建作为社会治理的一根红线贯穿始终，发动社会多方力量，让基层党建工作鲜活起来，认真地服务到群众的心坎上。喜人的是，在党组织和广大党员的带领下，社区居民也开始成为社区多元共治的重要力量，老旧居民小区的不少热心居民也积极参与到社区的发展建设中，从而对社区有了更深的归属感和获得感。

社区区域党建大联盟成员单位提供了大量的共享资源和服务清单，不断解决辖区群众的实际困难，为居民排忧解难。今年截至目前，社区区域党建大联盟开展消防志愿宣传服务1次，覆盖了辖区新广丰批发市场近800余家商户；关爱慰问社区空巢老人5名；帮扶辖区困难群众12人；志愿清扫服务3次，足迹覆盖了社区下辖的12个居民小区。

在昌宏社区党总支书记、主任李云芬心里，开展社区党建工作就是要善于打破陈旧党建思维模式，多年来，昌宏社区通过开展城市基层党建示范引领行动，按照重点突破、板块推进、整体提升的总体思路，围绕有健全完善的工作联动体系、有简约高效的基层管理体制、有条块联动的共驻共建载体、有稳定有力的职业社工队伍、有功能齐备的党群活动服务中心、有互联共通的信息平台支撑、有保障到位的党建工作经费、有群众满意的社会治理成效，着力构建全区域统筹、各领域融合、多方面联动的城市基层党建新格局，打造切合昆明实际、推动城市发展、引领城市治理、具有地方特色的城市基层党建品牌。

建成爱心超市和门诊

爱心帮扶困难老年群体

根据昌宏社区老年人居多的社区特点，昌宏社区多年来的党建工作都是坚持以服务群众、做群众工作为主要任务，结合社区实际，以“爱心超市”“爱心门诊”为载体，最大限度地整合社会资源，扶助社区困难家庭和老年群体，近几年，通过社区的努力，培育了一批具有特色的服务项目，在这些爱心工程的建设过程中，社区始终紧紧围绕“党建工作要落到服务群众和解决实际问题上”这一理念。

2015年起，昌宏社区依托“服务连万家”为民服务网点，建立了昌宏社区“爱心超市”“爱心门诊”。社区与服务商签订了合作协议，明确了爱心对象、爱心承诺等，让所有持卡人都能享受爱心服务。

“爱心超市”是由社区前期走访后选定的辖区小虎便利店，“爱心超市”的主要服务对象为：户口在本辖区的居民且年满60周岁的老人、低保户和残疾人。由社区进行身份核实后，发放社区统一制作的爱心优惠卡，每人1张，持卡人凭爱心优惠卡在“爱心超市”享受所有商品9.5折的优惠。“爱心超市”针对老弱病残及行动不便者可送货上门，“爱心超市”在辖区公布服务地址及服务电话，接受群众监督。“爱心超市”建立以来，共服务辖区持卡居民1000余人次。

“爱心门诊”社区选定的是昆明经开社区卫生服务中心，“爱心门诊”的主要服务对象为：户口在本辖区的居民且年满65周岁的老人、低保户、残疾人。由社区进行身份核实后，发放社区统一制作的爱心诊疗卡，每人1张，凭爱心诊疗卡享受免挂号费及低偿服务。昆明经开区社区卫生服务中心每年开展1次免费健康体检服务，检测内容：血压、身高、体重、血糖、血脂、肝功、肾功、血常规、尿常规、心电图、生活自理能力评估等。昌宏社区对残疾人员上门免费测血压、建立健康档案，每季度对建档的糖尿病病人免费监测血糖1次；每季度免费随访重症精神障碍患者，并免费体检。同时，昌宏社区创办健康教育课堂，每年为社区居民举办4次以上的免费健康知识讲座。昌宏社区建立“爱心门诊”至今，已经服务辖区持卡居民1000余人次。

2017年8月底，昌宏社区又推出了预约服务卡和为民服务卡以拓宽便民服务渠道，更好地服务社区居民。

创新打造多种文化载体

“微心愿”彰显文明暖人心

多年来，昌宏社区丰富多彩的文化生活坚定了社区居民的文化自信，提升了居民的文明素养，推动了社区文化的繁荣兴盛。社区特别有特色的服务是帮群众实现小心愿的“微心愿”服务模式，不仅温暖了人心，还营造了和谐友爱的文明社区氛围，提升了居民的文明素养。

此外，为了丰富社区居民的文化生活，全面提高社区居民的文明素养，昌宏社区还创新打造了“市民家长学校”、各种文体活动、各类志愿者服务活动等基层文化载体。昌宏社区党总支以“市民家长学校”和道德讲堂为教育阵地，采取讲座、宣传板、互联网等形式，积极开展丰富多彩、富有特色的学习教育活动。今年，昌宏社区举办了3期道德讲堂、2期市民学校宣传教育活动，宣传了党的方针政策，进行了社会公德、家庭美德教育，营造了社区内崇尚学习的良好氛围，全面提高了社区居民的文明素养。昌宏社区还面向未成年人开展1次科普教育活动、2次暑期活动，大大地丰富了辖区未成年人的课外生活，拓宽了知识面，开阔了视野，培养了未成年人健康向上的兴趣爱好。每年，昌宏社区都会举办各类丰富多彩的文体活动，如：今年已有3次文艺演出、4期读书活动、12期棋牌比赛、2次体育竞技活动、2次电影播放、12期各类知识讲座、2期文艺骨干培训等。

同时，昌宏社区通过党建引领，积极引导党员参与，建好志愿团队。昌宏社区根据党员特点、结合群众需求，建立党员志愿者队伍，开展各类党员志愿活动，充分挖掘资源，发动社区党员志愿者，为居民提供志愿清理、义务宣传等便民志愿服务。同时，针对辖区不同群众开展环保等志愿帮扶活动，并慰问辖区58名环卫工人，实现了16个困难居民的“微心愿”，积极帮扶患病致贫家庭，为其捐款2792元。

今后，昌宏社区将不断发挥党建引领的作用，不断强化社区文化建设，使社区文化建设和当代社会文化发展趋势相一致，通过对社区文化活动的创新、改善和传播，让更多的百姓共同参与到社区文化建设中，同心协力构建和谐文化生活。同时，社区将会给居民一定自主权利，共同创新和提高社区的文化，同时积极与其他社区互动，努力消除居民之间的冷漠感和距离感，让社区文化活动拉近人与人之间的距离，共同打造一个和谐快乐的生活环境。

记者黄河清 通讯员李昆红摄影报道