运用三个“1+1”推动党建业务深度融合
作者: 发布时间:2022/6/28 11:05:24 点击率:0
近年来,宁波海关缉私局法制二处党支部切实加强标准化规范化建设,并以法治特色作为党建工作推进的重要突破点,通过“党建理论+法治思维”、“品牌创建+典型培树”、“政治引领+机制同频”三个“1+1”推动党建和业务深入融合,积极争创市直机关模范党支部,取得了较为显著的成效。近3年来,支部党员共获评全国缉私部门优秀共产党员、感动甬关年度人物、缉私先锋、身边的缉私楷模等各类表彰奖励69人次,支部先后获评局先进基层党组织、局基层党建示范品牌,并被确立为市直机关模范党支部创建示范点;支部党员充分发挥先锋模范作用,立足本职岗位建功立业,不断提升缉私行政执法质效,宁波海关缉私局(以下简称宁波局)行政处罚案件指标考评连续4年位列全国海关前3,近2年行政案件质效指标全部获得满分。
一、通过“党建理论+法治思维”内强素质,深化党员思想认识。一是把忠诚捍卫“两个确立”融入日常,深入学习贯彻习近平法治思想。通过理论学习、组织生活、课题研究、纪律检查等多种方式提升党员的政治意识和法纪意识,支部党员撰写的贯彻落实习近平法治思想课题文章被海关总署缉私局刊物录用,支部内务规范及纪律作风检查优秀率连续三年位列宁波局第一。二是把为人民服务的宗旨和公平公正的法律价值相结合。坚持执法为民,通过座谈会、发放问卷等方式积极开门纳谏,提出“为民办实事”措施6条;针对口岸企业关注的办案效率问题开展专题调研,推动出台制度2项,办案周期缩短5.4%。三是坚持理性执法,推动执法“三个效果”的统一。把解放思想、实事求是的思想路线贯彻到“以事实为依据,以法律为准绳”的执法原则中,坚持严格规范公正文明执法,强化案件审查监督,近3年审核管理行政案件1089起,复议诉讼案率不到千分之四,且无一起被变更、撤销和确认违法。
二、通过“品牌创建+典型培树”打造形象,深化支部品牌影响。一是创设“晓峰热线”党员业务咨询平台深化支部品牌建设。发挥核心业务骨干、全国缉私部门优秀共产党员祝晓峰同志的引领示范作用,以先进个体带动支部全员,为全关区乃至全国缉私部门提供行政执法业务的电话咨询和法制服务。近3年来“晓峰热线”共接受业务咨询300余条,答复率100%,为基层提供党课、集中培训、个案指导服务40余次,参与海关总署缉私局业务集中研讨20余次,得到基层关警员和海关总署缉私局相关职能部门的一致好评,并被评为关区首批法治示范点,相关经验做法在系统内被相关兄弟局学习推广。二是加大对先进典型和支部品牌的宣传力度。加大先进典型发现、挖掘、培育和宣传力度,近3年来共有近20篇稿件在宁波海关、海关总署刊物以及“学习强国”、海关总署缉私局“缉私警苑”、宁波海关“北斗”等新媒体平台上刊登,品牌影响力进一步扩大。
三、通过“政治引领+机制同频”健全体制,促进党建业务融合。一是坚持政治引领,不断促进党建和业务工作深度融合。坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署,充分发挥支部和党员在疫情防控等急难险重突发情况及重点专项工作中的战斗堡垒和先进模范作用:在新冠疫情集中爆发期间,支部党员在打击医疗防疫物资违法出口工作中发挥主力核心作用,被海关总署缉私局3次通报表扬,获3项表彰奖励;在宁波海关缉私局特大成品油走私专案办理过程中,支部党员领导干部全部冲上一线,负责危险系数高、防控压力大、协调工作难的走私母船搜捕工作,圆满完成任务;在维护口岸生态安全工作中,前后历时半年,推动11.74万吨“洋垃圾”全部退运出境。二是深化品牌内涵,建立健全执法体制机制。对照“法制1+1”党建品牌的内涵,推动构建“专案会商+个案审查”、“程序规程+实体意见”、“评估指标+监督机制”等行政法制工作“1+1”体系,实现党建品牌和业务发展的“同频共振”。三是党建品牌和业务体系同步推进,提升执法效能。近3年来,在“晓峰热线”提供法制服务的同时,支部党员团结共进,致力于加强执法规范化建设,审核重大疑难案件73起,参与起草全国性业务制度10余个,开展全关区执法检查和业务评估20余次,有效提升口岸缉私执法的规范化程度。