市农业农村局聚焦作风能力提升，以开展“人人都是发展环境，个个都是开放形象”活动为抓手，紧密结合农业农村系统开展的政治型、实干型、服务型、人文型、清廉型机关建设目标任务，推动党建与业务工作深度融合，全面提升模范机关建设质量，锚定走在前、奋力开新局，加快推动乡村全面振兴。

一、强化政治统领三农机制，把稳三农工作“航向标”

坚持理念融合，发挥党把方向、管大局作用，用党建工作理念引领业务工作思路，局党组确定“三三六三”工作思路，出台《关于开展“争先进、创典型、树标杆”活动建设“五型”机关的意见》，明确42项工作目标，实现党建与业务工作同谋划。一是坚持理论武装“强基”。优化政治环境，深化“第一议题”制度，开展“每月一讲”，组织三农工作“思享会”，把习近平总书记关于三农工作重要论述作为谋划工作逻辑起点，出台《关于高质量建设乡村振兴示范片区的意见》《关于加快现代种业创新发展的实施意见》等指导性文件。二是开展忠诚教育“铸魂”。开办传统课堂、网络课堂、一线课堂、红色课堂，推出32条美丽乡村红色路线，建成农耕文化馆，汇聚三农奋进力量。三是加强政治历练“固本”。在贯彻落实党中央决策部署中提高政治能力，从讲政治的高度看三农、抓三农，在战疫情、抓生产现场组织主题党日活动，党员在稳产保供中当先锋、打头阵，办理涉农物资运输通行证406个，1.2万人次农技人员下乡服务农时，让党旗在一线高高飘扬。

二、强化示范带动强农机制，筑牢经济社会“压舱石”

坚持责任融合，围绕中心抓党建，抓好党建促发展，构建党建+业务责任体系，163项重点任务清单责任化，在扛牢稳产保供、推进高质量发展中冲锋担当，实现党建与业务工作同推进。一是打造“第一课堂”，扛牢国之大者保安全。实施藏粮于地、藏粮于技战略，全市开工建设高标准农田21.7万亩，党员带头实施科技壮苗行动，组织开展全市机收减损大比武，小麦机损率控制在1%左右，小麦亩产达823.2公斤，高产攻关单产创历史最高纪录，让党员干部在田间地头，在生产一线砥砺初心使命。二是打造联动平台，抓牢项目促发展。工作有问题党建找原因，为解决项目落地、建设面临的问题，打造“条块结合、上下协同”党建联动平台，强化涉农项目全生命周期服务，对48个过亿元涉农重点项目，实行专人对接、定制服务，改革开放以来最大、总投资18亿美元农业外资产业园项目进入二期施工，新签约过亿元涉农项目26个、总投资226亿元，实现项目落地、开工“双提速”，为推动农业农村高质量发展提供强力支撑。三是打造星级党支部，双强赋能兴产业。出台党支部标准化规范化建设实施方案，推行五星级党支部评选，评价项目清单化，突出党建引领作用，将党建业务融合纳入评价指标。建强战斗堡垒，实施现代种业、数字农业“双强”行动，创建10处现代种业科研平台,新建2个数字农业示范园，认证10个智慧农业应用基地，打造15条十亿级特色、8条百亿级优势、2条千亿级集群等产业链，让发展环境在一线优化，开放形象在一线提升。

三、强化党建引领富农机制，当好农民群众“贴心人”

坚持组织融合，落实省模范机关三级联动要求，开展市、区（市）、镇街三级党组织上下联动，发挥组织优势推动业务问题解决，在为民服务中强化党建引领功能，实现党建与业务工作同提升。一是党建引领建平台，服务质效实现新提高。根据业务职能相关性，局机关党支部与局属事业单位党支部与村党支部实行共建共享，建设农产品产销对接平台，开展“青岛农品”进社区活动，推动线上线下销售，减少中间环节，降低农产品损耗，今年以来共组织42场，实现销售额800余万元，让农民得实惠；搭建基层服务平台，深入开展为民办实事十大行动，推动“四联四送”活动，联镇、联村、联户、联企，送政策、送项目、送技术、送温暖，线上、线下技术服务300多场次。二是党支部领办合作社，农民集体实现“双增收”。党建引领促发展，发挥党员的带头作用，推广强村带弱村，组织4个经济强区和23家市属企业结对帮扶平度、莱西10个乡村振兴重点帮扶镇，实施高素质农民培育计划，增创乡村公益岗位2万个，拓宽农民就业增收渠道。实行“党支部+合作社+农户”经营服务模式，抱团发展，全市行政村集体经济收入达20万元以上。三是党组织纵向联动，乡村宜居宜业水平实现新提升。定期组织乡村振兴现场观摩推进会议，通过市级书记调度、区（市）书记交流、镇街书记表态等办法，压实各级书记抓乡村振兴责任。高质量建设10个市级乡村振兴示范片区，带动建设30个区市级示范片区。统筹实施乡村建设、农村人居环境整治提升、农村基础设施网建设三大行动，创建市级以上美丽乡村示范村100个,让农民过上更有品质的生活。

四、强化教育引导创优机制，打造机关文化“强磁场”

坚持载体融合，优化提升机关党建品牌标识，以机关文化凝聚融合人心，提振机关精气神，各级党组织开展“争先进、创典型、树标杆”活动，上半年取得156项“争创树”成果，实现党建与业务工作同创新。一是打造文化阵地，浓厚氛围强党性。围绕“情系三农”党建品牌，在每个支部设置党员亮身份展板，党员亮诺、承诺，践行为农初心，全新打造“五廊四室四家”文化阵地，把机关文化进行物化和固化，营造看得见摸得着有情怀、有温度、有作为的文化氛围。二是党建带群建，丰富载体增活力。探索共建模式，整合资源统筹建设党群活动阵地，实现党员之家、职工之家、青年之家、妇女之家等活动阵地的共建共享。结合传统节日等开展人文关怀，召开“劳模先进”座谈会、举办“致敬最美劳动者”摄影展，激励全局干部职工弘扬劳模精神；成立的足球、瑜伽等8个文体活动队定期开展活动，举办局系统乒乓球团体赛，营造积极向上、严肃紧张、生动活泼文化氛围。三是锻造“实干家”队伍，提升能力创一流。局党组突出实干实践实绩，完善干部选用机制，加强干部担当作为举措，出台加强年轻干部成长成才十条措施等制度，建立新进人员导师制，组织青年干部体悟实训，推行轮岗交流，打造“懂农业、爱农村、爱农民，有情怀、有温度、有作为”的三农干部队伍。

五、强化生态筑牢底线机制，系好作风建设“安全带”

坚持机制融合，成立全面从严治党暨加强机关建设领导小组，制定清廉建设实施方案，涵养干部清正、风气清朗、政治清明生态。一是完善监督制度，优化市场环境。完善招标采购、补贴发放、项目资金管理等重点领域和关键环节风险防控制度，建立农业审批服务“六个零”模式，优化行政许可事项13项，审批办理时限居副省级城市最短。积极创新解读方式和内容，细化4级公开事项27个子目录，公开数量位居全市前列并作典型发言，编制乡村振兴惠农政策汇编，创办“云课堂”，使惠农政策精准解读到位。二是创新执法模式，优化法治环境。在全国创新开展农业农村“数字化”普法新模式，获评全国首批农业农村普法十大典型案例；在全省率先开展跨区域农业交互执法，杜绝假劣农资“上市下地”，护航“三夏”生产；获全省首批法治政府建设典型部门（全省农业农村部门唯一、全市政府部门唯一）。三是加强教育引导，优化干事创业环境。开展年轻干部定制化警示教育系列活动，开展廉洁家教家风主题宣讲，深入推进基层组织领域清廉建设，打造清廉村社，夯实乡村治理根基，营造风清气正的干事创业环境。