近年来，昆明市官渡区认真落实全面从严治党主体责任，坚持把抓好两新党建工作作为一项重要政治任务，以“四融合”为抓手，坚持抓基础促规范、强根基促发展，不断提升两新组织政治领导力、组织覆盖力、引领号召力和发展推进力，以高水平党建推动两新组织高质量发展。

构架与立制融合，完善党建工作体系。健全组织体系，延伸工作触角，压实党建责任，形成条块结合、上下联动、齐抓共管的两新党建工作格局。高位统筹布局，把两新组织党建工作纳入全区基层党建总体布局，摆上重要议事议程一体谋划推进，为两新党建工作高质量发展指方向、强定力、增信心。厘清“条块关系”，系统构建由区委负总责，组织部门、两新工委牵头抓总，行业主管部门落实条块责任，街道社区落实属地责任的组织架构。目前，共建立8个街道两新党委、12个行业党委（党总支），形成“条块结合、上下联动”的党建工作体系，将市场监管、教体、司法等10个部门纳入两新工委成员单位，联动工青妇等群团组织工作齐抓、情况共商、难题同解，有效凝聚抓两新党建工作合力。完善责任机制，按照任务清单化、清单具体化要求，每年下发党建任务清单，细化各党委（党总支）具体工作任务，通过“一月一调度、一季一观摩、一年一述职”全过程跟踪问效，确保工作统得起、管得住。

夯基与扩面融合，夯实“两个覆盖”基础。针对两新组织从业人员流动性大、部分新兴领域党的工作存在空白点等问题，精准施策，不断巩固党的组织和工作基础。摸底组建“双同步”，实行市场主体党员身份“凡进必登”制度，全面掌握全区两新组织经营状况、负责人政治面貌、党员数量、存在困难等信息，灵活采取单独组建、联合共建、行业统建、派员帮建等组建方式，确保有条件的两新组织实现组织覆盖、暂不具备条件的实现工作覆盖。对新兴领域重点指导，组建互联网、快递、交通运输行业党委及电商产业党委，培育滇约出行等龙头企业，发挥职能部门、头部企业“抓大带小”“抓点带面”作用，切实加强新业态新就业群体党建工作。挂钩联系“解难题”，结合《昆明市官渡区企业服务三年行动方案（2022—2024年）》，制定领导干部联系两新组织制度，由区级领导干部挂帅行业头部企业、部门领导包保重点企业、街道领导蹲点规上企业、行业（产业）主管部门及各街道社区领导联系服务小微企业、社会组织，下沉一线听诉求、解难题，确保问题建议有落实、有反馈。定期回访“提质效”，制定党建指导员负责制，党建指导员定期指导督促两新党组织。在做好党建日常业务帮带的基础上，及时协助解决党建工作、日常生产经营中遇到的困难问题，防止党组织“边建边散”或“无效空转”，着力提升覆盖质效。

培优与树先融合，激活示范引领动能。打造两新组织党建人才队伍，培育特色两新党建品牌，充分发挥典型引路、示范带动作用，激发两新组织发展内生动力。实施党建人才队伍淬炼工程，从源头上大力推进党组织班子和经营管理层双向进入、交叉任职，建立党组织和管理层双向互动工作机制，把党员培养成业务骨干，把业务骨干发展成为党员。采取分层分类培训、轮岗挂职、学习交流等多种教育方式，增强两新党务工作者、党建指导员专业化履职能力。坚持“一企（社）一策一品牌”培育，深挖两新组织党建特色亮点，精心总结品牌理念、措施路径、经验做法等，量体裁衣指导两新组织党组织打造党建品牌，如在云南康乐茶文化城打造了“一站式”党群服务中心，提供证照办理、劳动社保、矛盾调解、诚信监督等便捷业务服务；在昆明汽摩后市场探索行业协会党支部联建模式，连接2000余家会员单位集群发展、共拓市场、自律经营，有效助推市场营商环境优化。截至目前，创建了云南康乐茶文化城、西南大学官渡实验学校等拿得出、叫得响、推得开的省、市、区级两新党建示范点20余个，培育了优秀两新党组织书记、优秀党建指导员、两新组织优秀共产党员60余名。扩大典型引路效应，常态化开展两新先进典型争创选树工作，每年对优秀两新党组织及党务工作者进行表彰。精心组织企业主、选树对象、党务骨干共同开展观摩学习、亲清茶座会、交流分享会等活动，增进党组织间互动合作，推动“老典型”释放品牌效应，“新标杆”拓潜提质，起到“拨亮一盏灯、照亮一大片”的辐射带动作用。

党建与发展融合，提升服务中心水平。紧扣实质作用发挥这条主线，凸显两新党建引领自身发展，促进基层和谐稳定优势，更好服务中心工作大局。推动两新党建与产业发展“破壁融合”，建立“组织联动、条块联动、资源联动、服务联动”工作机制，开展产业链党建联建，把党组织建在产业链、技术链、人才链上，以党组织为载体搭建高质量、开放式的交流合作平台，锻造产业发展中的“红色铁军”，组建招商引资中的“红色朋友圈”。推动两新党建与企业（社会组织）发展同频共振，在两新组织开展党员先锋岗、党员标杆示范区创建等活动，推动党组织、党员在生产经营、技术攻关、转型升级等方面发挥作用，把党建工作的优势和活力转化为两新组织的发展优势。推动两新党建与基层治理相融互促，打通两新组织参与公共事务渠道，深化党建联席会议、党建引领网格治理等机制运用，引导192个规模较大两新组织党组织与属地街道、社区签订共驻共建协议，梳理69个服务项目，按照“群众点单、街道社区派单、两新接单”服务模式，开展法律援助、爱心义诊、捐资助学等志愿服务活动，累计捐款捐物2000余万元。将新就业群体纳入基层治理志愿服务体系，依托外卖员、网约车司机等群体中的党员组建党员示范服务队11支，选树10名党员“先锋骑手”，聘请20名党员外卖送餐员担任社区网格员，推动新就业群体成为基层治理“前哨”。