党建引领昆明市五华区政务服务标准化建设走在全省前列
作者: 发布时间:2023/8/29 18:50:51 点击率:0
近年来,昆明市五华区深入践行以人民为中心的发展思想,紧盯企业群众新需求,用党建引领的方式推进大力推进政务服务标准化、规范化、便利化建设,进一步夯实基层政务服务基础,提升基层政务服务能力,着力打造“五华特色”政务服务升级版。省政务服务局将五华政务服务标准化规范化便利化工作的经验做法形成专刊,并要求全省各地各部门“认真学习借鉴昆明市五华区的做法和经验,紧密结合各地实际,大力推进各方面工作创新,总结推出一批具有开创性的做法和经验在全省推广”。
坚持党建引领,抓统筹促融合,紧盯企业群众办事“同标互认”新需求,强化“三个统一”推进政务服务标准化。统一动态更新调整“两张清单”,推动事项清单标准化。共4 次动态公布更新“两张清单”,目前共有政务服务事项 926 项,行政许可事项 232 项;统一设置办事指南二维码,推动办事指南标准化。区级政务服务中心在办事大厅入口设置办事指南自助查询机,供群众点击查看办事指南。同时,在办事大厅显著位置设置办事指南二维码,群众“扫一扫”即可查看办事指南;统一建立初审取号一体化服务模式,推动办理流程标准化。区级政务服务中心在传统咨询导办服务的基础上,建立咨询、导办、初审、取号四项功能一体化服务模式。进一步优化了办事流程,有效解决了群众取号后因材料不齐全而不能办理的困扰,大幅提升了窗口办件效率。目前五华政务中心年均办件量超过 100 余万件。
坚持党建引领,抓基础促保障,紧盯企业群众办事“易找快办”新需求,力求“七个规范”推进政务服务规范化。规范场所建设,实现“三级”政务服务场所全设立。昆明市五华区所辖 10 个街道办事处及 99 个社区全部建立 了便民服务中心(站),统一机构名称、内部设施、进驻事项及窗口设置,实现了区、街 道、社区三级便民服务中心(站)全部与党群服务中心融合建设;规范事项进驻,实现政务服务事项全进驻。昆明市五华区政务服务中心承接全区 33 个部门 928 个事项,街道承接办理事项 82 项,社区承接办理事项 56 项,全区通办事项 20 项,做到了群众办事“只进一门”;规范窗口设置,实现综合窗口设置全覆盖。区级政务中心分区域设置人社医保、企业开办、婚姻登记、其他审批及水电气等五大类综合窗口,规范设置了公安、税务部门专业综合窗口,增设了营商环境服务保障专区特色窗口,街道和社区分别按照街道 3—5 个综窗、社区 1—2 个综窗的标准完成窗口规范化设置,做到了群众办事“只找一窗”;规范人员管理,实现政务服务形象大提升。在不增加财政劳务派遣人员支出的基础上,采取将部门劳务派遣人员名额划转给政务服务中心的办法,有效解决了部门派不出人、人员管理难、业务培训难、素质参差不齐等难题。街道和社区窗口工作人员均以外聘方式解决,经费列入区级财政保障;规范业务受理,实现大厅收件后台即时办。全面推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”服务模式,构建政务中心与全区 33 个部门的协同运行机制,大厅窗口收件后通过云南省政务服务统一申办受理系统推送受理材料给审批部门,后台审批通过后即时在大厅出证窗口出件,实现了受理、审批、出证、评价一个系统办结;规范投诉办理,实现一般投诉当场结。由营商环境服务保障专区统一处理大厅办事群众投诉建议,明确“受理、办理、回访”3 个流程,能当场处理的立即处理,不能当场处理的交区营商环境办 10 个工作日内督办落实,办结后通过电话、短信将办理结果反馈给投诉人,回访不满意的将重新督办;规范评价监管,实现政务服务绩效群众评。区级政务中心 99 个窗口全部设置了评价平板电脑,街道和社区全部开通了评价渠道,实现评价数据与全省政务服务平台“好差评”系统对接,将政务服务“好差评”情况纳入窗口人员绩效考核,实行窗口工作人员星级评定考核,定期或不定期开展大厅巡查工作,2022 年度好评率达 99.99%,实名差评整改率 100%。
坚持党建引领,抓机制促长效,紧盯企业群众办事“就近就便”新需求,打造“六办服务”推进政务服务便利化。设立网上办理自助服务区推行“网上办”。区级政务服务中心在网上办理自助服务区配齐电脑,引导群众自主网上办理政务服务业务,同时向办事群众宣传云南政务服务网、“一部手机办事通”等网上办理渠道,提升网办知晓度和群众办事体验感;建成“一件事一次办”综合窗口推行“一次办”。完成区级政务服务中心及街道便民服务中心实体大厅和线上大厅“一件事一次办”窗口设置,实现 16 个关联事项一次办理、集成办理(其中个人事项 9 个,企业事项 7 个);深化省外省内结对合作推行“异地办”。先后与多个省外地区签订“跨省通办”协议、与富民县签订“跨区通办”协议,通过线上线下两种方式提供“跨省(区)通办”服务,线下通过快递邮寄申请材料、送达办理结果的方式提供,线上依托全省政务服务平台“跨省通办”服务专区提供;延伸 24 小时自助服务推行“就近办”。在区级政务服务中心设立“24 小时自助服务专区”的基础上,进一步向公园、园区、商场、社区延伸自助服务,分别在翠湖公园、金鼎科技产业园和新西南大厦建成 24 小时自助服务专区,实现 252个政务服务事项就近就便办理;开启“周三夜市”和“周六晨办”推行“延时办”。在推出“中午不打烊”服务的基础上,开启“周三夜市”、“周六晨办”工作机制,通过轮换窗口人员休息时段的方式,实现每天午休时间有 4—6个综合窗口、周三 17 时至 21 时和周六 9 时至12 时有 6—8个综合窗口正常对外办理业务;联动投资服务中心推行“帮代办”。在加强投资建设项目服务保障的基础上,把全区规模以上企业全部列为服务对象,将所有政务服务事项纳入帮办代办服务范围,企业自愿提申请,投资服务中心提供全流程免费帮办代办服务。