元谋县坚持“五个一线”  打造元谋铁军

近年来，元谋县委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻新时代党的组织路线，落实好干部标准，旗帜鲜明树立重一线、重实干、重实绩、重公认的用人导向，坚持在一线培养、识别、选拔、管理、激励干部，努力造就一支忠诚干净担当的高素质干部队伍，为推进全县经济社会高质量发展提供坚强的组织保障和领导力量。

一、一线考察识别全面精准掌握

一是全覆盖调研掌握。派出调研组通过平时调研、专题调研、蹲点调研等方式，深入全县各乡镇、各部门、重点项目指挥部及工作专班全覆盖开展领导班子和干部队伍建设调研，与1475名干部进行谈话，深入21个重点项目，近距离多角度全方位考察了解干部。二是全方位深入了解。聚焦为民服务、项目建设、营商环境、乡村振兴等重点工作，深入一线，通过领导评、同事议、群众聊、自己说的方式，全面了解干部的政治立场、履职状态、工作成绩，全面了解掌握领导班子运行及干部履职情况。三是全要素分析研判。召开专题会议对每个班子每名干部逐一进行分析研判，为每名干部进行精准“画像”，形成调研报告及“问题清单”“实绩清单”，掌握了190余名表现优秀的干部，为县委精准选干部、配班子提供决策参考。同时，对12名热情减退、状态不佳的干部进行了提醒谈话。

二、一线培养锻炼铸就过硬本领

一是强化思想淬炼提升党性修养。始终把思想政治教育作为干部的终身必修课，充分发挥县乡党校主阵地作用，持续用习近平新时代中国特色社会主义思想武装各级干部的头脑。通过与云南民族干部教育基地等省级干部培训机构联合举办示范班，构建合作关系，推动我县干部培训水平全面提升。二是强化政治历练提升政治能力。把提升政治能力作为核心问题，不断教育引导广大干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。通过开展严肃的党内政治生活不断提升干部的政治水平和政治能力，实行年轻干部政治导师制度，为他们建立政治档案。注重在矛盾化解、重点攻坚、难题处置等关键时刻提升和检验干部的斗争精神、斗争本领。三是强化实践锻炼提升专业能力。把建设和实践一线作为干部培养锻炼主战场，引导干部在服务群众推动发展中忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。选派146名优秀干部到乡镇挂职、驻村和参与重点工作专班，选派18名优秀干部到边境县（市）参与强边固防，选派41名干部到发达地区及省州跟班学习。

三、一线选拔使用树立正确导向

一是围绕换届统筹“配”。高质量完成县乡领导班子换届工作，坚持结构要求同整体功能相结合，政治能力同专业水平相结合，干部选任同事业发展相结合，选优配强各级班子。同时，注意打破隐性台阶，对条件比较成熟的优秀年轻干部及时提拔使用。换届后，乡镇领导班子成员中35岁以下61名，占56.5%，30岁以下13名，占12%，比换届前分别提高了33%和8%，35岁以下党政正职5名，占乡镇党政正职总数的25%，班子结构和整体功能全面优化提升。二是坚持标准从严“选”。认真落实政治素质考察办法，突出实绩考核，常态化开展“五个一批”工作。去年以来，累计提拔和进一步使用科级干部136人，晋升职级63人，其中，从乡村振兴、经济发展、疫情防控和重点项目一线提拔和进一步使用的干部占87.6%，晋升职级的占82.5%。对10名政治上不过硬、工作上不担当、能力上不适应、作风上不扎实的干部进行坚决调整或免职处理。三是突出重点精准“用”。紧扣县委政府中心工作和重点项目，全面分析事业发展需要和干部能力潜力实绩，坚持以事择人、人岗相适、人事相宜，打破惯性思维和路径依赖，大胆选用了一批优秀干部到重要岗位，实现了干部选在平时、拔在当时、用在关键。

四、一线关心关爱激励干事创业

一是导向鲜明有力度。进一步强化基层和干事导向，出台《元谋县公务员统筹调配办法》，县公务员局根据空编情况和岗位需求，统筹调配了5名长期在乡镇工作、兢兢业业、默默奉献的普通干部到县级部门工作。把职级晋升与消化超编相结合，鼓励县级机关干部下沉乡镇工作，并给予优先晋升职级。二是关心关爱有温度。由县委组织部领导班子带队深入各乡镇各单位进行综合调研情况反馈，通过面对面谈心的方式逐一点评，肯定成绩、指出不足、提出希望，同时对个人诉求给予答复，进行思想教育和情绪疏导，面对面、心贴心为干部加油鼓劲。三是激励表扬有热度。积极推行典型引路法，“七一”前夕在全县各级党组织和广大党员中深入开展“热坝好支书”及“热坝十大先锋”评选表扬活动；将长期奋战在基层普法一线的1名干部推荐评选为全省“人民满意公务员”；将62名战斗在一线，工作实绩突出受到表扬的干部年度考核直接评定为优秀等次，全力营造干事创业良好政治生态。

五、一线监督管理提升作风效能

一是强化政治监督保忠诚。把政治监督作为重中之重，深入考察考核政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律，重点对县管领导班子和领导干部贯彻落实党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神的情况进行全面了解掌握，坚决防止当面一套、背后一套，搞伪忠诚、假忠诚的“两面派”。二是突出实绩考核转作风。健全“以赛场为课堂”“以实绩论英雄”的评价运用机制，将干部在大比拼中的现实表现作为绩效奖金分配、评优评先、提拔使用、职级晋升的重要依据，在各级干部中强化比拼精神、营造比拼氛围，形成等不起慢不得坐不住的干事环境，2019至2021年我县连续三年在全州大比拼中名列第一。三是树立效率意识提效能。全面推行项目工作法，凡是安排部署必见任务、责任、时限三个清单，凡是督查落实必有问题、措施、责任、时限、销号五个清单，牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识，形成任务一布置，马上抓落实；工作一部署，马上去推动；工作一完成，马上就反馈的务实作风。

认真总结上半年的工作，我们仍然存在一些不容忽视、亟待解决的问题：一是年轻干部储备培养不够。目前只有90后正科级领导干部2名，35岁以下正科级领导干部12名、副科级77名，还不能满足事业发展需要；二是干部队伍专业化建设滞后。缺少那种既能当专家又能当领导的干部，尤其是工业经济、财政金融、文化旅游、种业技术等紧缺、急需领域的干部极少。

在下步工作中，元谋县将认真贯彻落实此次会议精神，特别是建松部长的讲话精神，同时学习、借鉴其他兄弟县市的好经验好做法，统筹推进组织工作各项重点任务落实落地，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。