新年春节刚过，洱源县公安局打响了2017年深化公安改革的“第一枪”。近日，洱源县公安局召开动员部署大会，全面启动试行大部门、大警种制改革。按照“精简、统一、效能”的原则和“做精机关、做专警种、做强基层、做实基础”的工作思路，以联动融合理念为引领，适应警务发展的新形势新态势，开始了一场深层次的自我革新。

洱源县公安局改变按职能设置警种部门的传统警务模式，在保持现有内设机构设置和领导职数不变的前提下，突出优化组织机构、整合警务资源、提升警务效能，将原来相同的业务由不同警种分散承担变成由“部、中心”合成承担。将县局原有的15个内设机构整合成“一部五中心” 6个部门，即国内安全保卫部、队伍监督管理中心、指挥保障中心、执法监管中心、治安管理服务中心、侦查中心。有效解决所、队、室模式下“分工就分家”的弊端，最大限度减少职能交叉重叠、多头指挥、运行不畅的问题，实现公安职能“碎片化”向“集成化”转型，使有限的警力发挥出更大的警务效能。

改革明确，“一部五中心”实行工作统一部署、人员统一调配、经费统一管理的运行机制，主任由局领导兼任，将综合性事务统一在大警种领导下开展，主任统筹负责各部、中心的全面工作，常务副主任（副主任）负责具体工作的组织协调。通过压缩层级，局领导由分管变成了直管，警种、部门主要领导和副职由单纯的指挥员变成既是指挥员又是战斗员，既“挂帅”也“出征”，进一步压缩指挥层级，解决了过去指令下达过程中因层级过多造成的效能低下等问题。

改革打破原有警种的分工，所有人员集中到“一部五中心”统一调配，对原来警种、部门重复的工作进行合并，如原来刑侦、经侦、禁毒等部门都有情报研判人员，现在合而为一，共同为侦查中心服务，有效改变了一个专业设立一个警种的局面。各警种部门原有的内勤、财务等非战斗人员也转为一线战斗人员，大量警力推向实战一线。

县人民政府副县长、公安局局长叶勇表示，全面推行“大部门、大警种”制改革，不是简单的机构合并、人员集中，而是平台整合、职能整合、资源整合、手段整合和机制整合，变“多龙治水”为“大龙管水”，实现警务模式最优化、警务效能最大化，提高打击违法犯罪能力，提升人民群众安全感和满意度。（洱源县公安局政工监督室  杨道生）