鹤庆县“五处着力”助推换届工作稳健起步
作者: 发布时间:2016/3/31 13:33:02 点击率:0
鹤庆县认真贯彻落实中央和省州党委关于县乡村(社区)“两委”换届工作的部署要求,严格落实政策规定,精心谋划部署,强化督促指导,严肃纪律要求,全县换届工作思路清晰、稳健起步、开局良好。
组织领导强力牵引。全州换届工作会议召开后,鹤庆县及时召开县委常委会议,专题学习换届工作相关会议精神和政策规定;及时成立换届工作领导组及办公室,进一步明确职责和分工,强化对换届选举工作的组织领导;及时召开全县组织工作暨县乡党委、村(社区)“两委”换届工作会议,对换届工作进行全面部署安排,扎实开展选举业务培训;及时制定下发了《关于认真做好乡镇党委领导班子换届工作的通知》和《鹤庆县村(社区)党组织和村(居)民委员会换届选举工作的实施意见》,全面启动全县换届选举工作。
业务指导着眼细处。制定下发了《关于派出乡镇党委、村(社区)“两委”换届工作指导组的通知》,成立以县委常委为组长的9个乡镇党委村(社区)“两委”换届工作指导组,采取一对一业务指导,一对一责任包干。编印《鹤庆县村(社区)党组织和村(居)民委员会换届选举工作手册》和《鹤庆县乡镇党委换届选举工作手册》,让乡镇、村(社区)有政策指导,有流程环节,有参考样本,确保换届选举每个环节、每项工作都有法可依、有章可循、有据可查,确保换届政策规定清清楚楚、方法程序明明白白。
领导班子优化配强。一是制定下发《乡镇领导班子和领导干部综合分析研判党委领导班子届末考察工作方案》,客观真实的评价现任领导班子和成员情况,努力把班子分析透,把干部分析准,为换届人事安排做好准备。同时,要求各乡镇对各村(社区)换届工作进行分析预判,对排查出的重点村、问题村、难点村,要“一村一策”制定解决办法措施,努力把苗头性、预见性问题消除在萌芽状态,确保换届健康有序推进。二是科学设置乡镇党委委员职数。根据省州要求,结合实际,将全县乡镇党委委员职数统一设置为9名,乡镇纪委委员统一设置为7名。三是合理设置任职年限界限。乡镇党委领导班子成员任职年龄界限为男55岁(1961年3月31日前生),女50岁;乡镇党委领导班子成员男年满50岁、女年满45岁的,一般不再提名。四是认真开展“三类”人员进班子工作。采取“民主推优+经历业绩评价+面试+组织考察”从优秀村干部中择优选拔5名、从乡镇事业编制人员中选拔4名进入乡镇领导班子。五是注重优化村级班子结构。要求村(社区)“两委”班子中必须有一位35岁左右、熟悉电脑操作的人员进入班子担任村(社区)党组织副书记或通过选举担任村(居)民委员会副主任,充分发挥综合服务平台的效用,推进村级办公信息化建设,更好地为群众服务办事。强化大学生村官选任正职村干部工作,要求每个乡镇至少有1名符合条件的大学生村官进班子任正职,比例拟达20%左右。贯彻落实省州提出的不宜确定为村(社区)和村(居民)小组干部候选人“十一”种情形的同时,把违反《云南省大理白族自治州湿地保护条例》、《鹤庆县非法占地违法建设管理办法(试行)》规定作为不列入候选人的情形。
换届纪律挺在前面。坚持把严的标准、实的要求、铁的纪律贯彻始终,制作通俗易懂的换届纪律漫画宣传手册,以村组干部、中小学生为宣传员,生动形象广泛宣传中央换届纪律“九个严禁”和省州换届纪律要求、“十种拉票贿选”和“六个严禁”行为。坚持教育在先、警示在先、预防在先,全面实行领导干部遵守换届纪律承诺制,与各党委书记、乡镇长、县级各部门主要负责人、换届指导组全体成员签订严格遵守换届纪律承诺书,同时充分运用衡阳、南充等典型案例开展警示教育,绷紧严肃换届纪律这根弦,把纪律和规矩挺在前面,定下铁规,约法三章,以铁的纪律营造风清气正的换届环境。县委专门成立了换届纪律督查组,重点督查各地换届工作政策、严肃换届纪律等情况,坚持有报必查,发现一起、严查一起、通报一起,形成正风肃纪的高压态势。
工作经费保障到位。超前谋划,做实换届选举经费预算工作,按全县人口每人3元的标准年初县财政预算安排换届选举工作经费80万元,已足额下拨到县委组织部,再分拨到各乡镇、村(社区)。同时,保障换届办工作经费,购置了一批办公电脑、打印机等设备,确保换届办工作正常高效运转,换届工作稳步推进。