发展壮大村级集体经济是解决村级无钱办事难题的有效途径。无资金、无资源、无区位优势发展村级集体经济的现状是大部分村存在的现实问题，鹤庆县草海镇石朵河村党总支面对难题，不畏难、不退缩，认真思考，科学谋划，充分利用闲置土地资源优势，做实“三举措”实现了村级集体经济跨越发展。

抓立项。以扶持村级集体经济发展试点项目申报为契机，村党总支立足村情，充分发挥村内闲置土地优势，突出乡村旅游和生态观光农业特点，储备生态农庄、精品客栈等服务业项目，切实做好项目的可行性研究，2016年申报实施了石朵河村渼龙潭生态农庄扶持村集体经济发展试点项目。项目占地120亩，总投资600多万元，其中扶持村集体经济发展试点县项目资金141万元、沪滇合作资金100万元，其余为民营资本投入。项目分两期实施，其中：一期投资400多万元，建成集种植、养殖、餐饮、赏荷、垂钓、娱乐、体验、商贸等为一体的生态农庄；二期投资200多万元，着力农业规模化、产业化，建设标准化养牛场一座。

抓招商。在渼龙潭生态农庄项目批复后，镇村立即着手开展招商引资工作，把招商作为重点，引入合作方签订《意向协议》，确保项目建成即可运营发展。渼龙潭生态农庄项目拍摄的《新年贺春 金鸡送福 鹤庆县渼龙潭生态农庄招商啦》宣传片在《天下大理》投放后，部分企业前来咨询报名。经过多方洽谈和深入调研考察，与鹤庆县祥盛农业开发有限公司签订合作建设和运营协议。旖旎的草海风光、广阔的市场前景和平等双赢的合作模式深得祥盛公司青睐，决定自行出资180万元增大项目投资。120万元的财政资金实施了规模300万元的集体经济项目，是财政资金这一杠杆有力撬动民营资本融入，有效的扩大了项目规模，实现了村集体和投资者双赢的良好效果。

抓建设。让投资方在项目的规划设计、工程预算、项目建设、施工监理等环节全过程参与，着力促进项目设计更加科学、工程预算更加合理、资金使用更加精准、项目质量更加过硬、建设工期更加紧凑，彻底解决建成的集体经济项目因“一相情愿”而无法满足投资方或承租方生产经营需求的矛盾，同时也避免项目资金浪费、建设周期过长等制约项目见效慢、收益少的问题，确保项目建设与运营发展有机统一。在项目设计、建设过程中，实行设计、预算、环评、招投标、建设、验收等建设程序全程镇级代办制，将责任落实到人，环环相扣，深受投资商欢迎，有力的加快了项目进度。

渼龙潭生态农庄扶持村集体经济发展试点项目的实施，将村内闲置、撂荒土地变废为宝，把潜在资源优势转化为了显性经济收益，让区域产业得到辐射带动，同时还解决了部分建档立卡贫困家庭的就业。2017年，石朵河村实现村级集体经济收入10万元，农户获得6万元的土地租金。2018年，待二期建成后，项目将产生20多万元村集体经济收入。通过项目的实施，促进村内劳动力转移10人，同时带动周边群众发展特色养殖业，进一步壮大农业产业，发挥了良好的经济效益和社会效益。