用 “三关”抓好基层党组织书记队伍建设

在全国农村基层党建工作座谈会上，刘云山同志重点提出农村基层党建重点要抓好农村基层党组织的带头人、大学生村官和第一书记三类人员，笔者认为这三类人中，抓好基层党组织带头人是重中之重，只有党组织书记这个“牛鼻子”抓住了，选优配强管理好了，基层才能真正成为坚实的基础。

在笔者工作的乡镇，农村支部书记选得好的，班子就有凝聚力，村上发展思路就清晰，干事就有激情，村委会驻地就管理得井井有条，各种项目推进就毫不费力，而支部书记选得一般的，从村内大小事务管理到全村经济社会发展就相对落后和滞后。这从根本上说就是“一把手”的作用发挥问题，党组织书记要发挥好作用，笔者认为，首先，要把好“入口关”，坚持把党性强、作风好的“能人”、“富人”、“头人”选拔到班子中来，在本土选拔的同时注重选派好大学生村官和常务书记，对实在难以从本村选出合适的党组织书记可以直接由上级党委指定选派，做好后备人才库的储备。其次，要加强“管理关”，乡镇党委要切实加强对村党组织的管理和监督，加强对基层党组织的培训教育，出台相应的村及村干部管理办法，全面落实好“四议两公开”、坐班、为民服务全程代理和经济责任审计等制度，做到用制度管人管事，推进工作落实。最后，要畅通“出口关”，要改变以往不到换届不更换村级党组织书记的做法，在基层党组织三年的任职期限内，对软缩涣散的基层党组织书记、履职不认真，不作为的党组织书记乡镇党委要充分行使好权力，敢于“亮剑”，大胆更换，做到“不换思想就换人”。

（中共博南镇委员会   张柳青）