新年伊始，筑梦新蓝图。2021年1月5日，蔓耗镇6个村党总支、19个村党支部圆满完成换届选举，选举产生新一届村党总支班子成员30名(其中：书记6名，副书记6名，委员18名）、村党支部班子成员49人（其中：书记19名，委员30名），选出了一支思想政治素质好、道德品质好、带富能力强、协调能力强的村党组织“领头雁”，为实施乡村振兴提供坚强的组织保障。

自村“两委”换届选举工作启动以来，蔓耗镇认真贯彻落实习近平总书记关于换届工作的重要指示精神和中央、省州市党委的工作部署要求，及早谋划，精心组织，扎实有序推进换届选举各项工作。

坚持“四个先行”谋划布局

分析研判先行，研究制定并下发《蔓耗镇关于开展村干部班子综合分析研判的工作方案》，成立蔓耗镇村干部分析研判工作领导小组，组建6个分析研判小组，挂村领导带队多次深入6家村委会进行摸排调研，逐村了解掌握各方面情况，从对党总支书记和村委会主任“一肩挑”任职情况进行深入分析，对“两委”成员交叉任职、优秀人才回村任职等情况进行细致调查，建立台账，对新一届村“两委”班子人选进行筛查斟酌，对“两委”成员的“进退留转”做到心中有数，确保底数清、情况明。动员部署先行，成立由镇党委书记为组长的换届工作领导小组，并组建工作专班，明确工作责任，形成工作合力，专班人员提前了解熟悉村“两委”换届工作相关流程，确保换届工作有序进行，召开全镇村“两委”换届动员培训会，吹响换届冲锋号。离任审计先行，全面清理核查和专项审计村集体所有资金、资产、资源及财务收支有关经济活动，10月31日前完成了6个村27个村小组干部任期和离任经济责任审计工作。理顺隶属先行。全镇6个村党总支、19个村党支部均需进行换届选举，实现换届全覆盖。

突出“三个在前”营造氛围

突出宣传在前，坚持“线上、线下”相结合的方式，结合开展“三会一课”、主题党日等，组织广大党员干部对《中国共产党基层组织选举工作条例》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》等法规条例进行学习。采取入户走访“说”、广播喇叭“讲”、海报条幅“看”、微信推文“宣”、云岭先锋手机APP“学”、朋友圈“转”的“六位一体”宣传模式，全方位、多视角宣传换届政策法规，向党员群众宣传换届“一肩挑”的重要意义，教育引导广大党员群众正确对待换届工作，全力营造人人关注换届、积极参与换届、全力支持换届的浓厚社会氛围。共发放宣传横幅41条、粘贴宣传标语275条，村村响循环播放宣传换届纪律政策300余次。突出警示在前，建立一把手谈话机制，镇党委书记和组织委员深入村组，和6个村的村党总支书记、主任村监会主任开展谈心谈话，各班子成员和和挂钩村“三委”班子成员开展全覆盖约谈，共计谈话50余人次。通过广泛开展谈心谈话，摸清现任班子思想动态，进一步了解各村后备人选情况，排查存在的矛盾纠纷，切实谈通思想隔阂，打通换届前心理动态最后“一公里”，引导正确对待进退留转。利用“蔓耗蛮好”微信公众号推送反面典型案例，教育引导广大党员、群众依法有序参与竞职。突出预防在前，及时印制并下发《蔓耗镇严肃村换届纪律承诺书》，6个村“三委”成员、村党组织班子成员、村小组长共计127人认真学习并签订了承诺；组织全镇70余名干部职工学习并签订了《蔓耗镇严肃换届纪律承诺书》，让广大村组干部和机关全体干部职工进一步认清换届工作的严肃性，确保在换届工作中以高度负责的态度切实做到坚决把党的政治纪律和政治规矩挺在前面，以实际行动承诺践诺。同时，采取入户走访、重点排查等方式，充分了解村民意见建议，对涉及换届纪律的问题线索，第一时间反应、第一时间核查、第一时间反馈，全面筑牢基层换届纪律防线。

压实“三个责任”保驾护航

压实挂钩领导工作责任，实行领导包村联系制度，班子成员对挂钩村党组织换届工作全程负责，从分析研判、谈心谈话、开展“两推”、资格联审到预备人选考察等，班子成员必须全程参与、掌握各村情况，及时向镇党委书记汇报各村工作进展，熟悉党员大会选举程序，记牢选举任务，当好挂钩村换届选举工作“操盘手”。压实各指导小组工作责任，实行“1+1+N”工作机制，按照镇换届办统一部署，挂钩村领导带领各村联络员和各村指导小组成员一一落实换届选举各阶段各项工作任务，选举前对各村换届选举工作大会流程进行推演，讲清选举大会流程、工作分工、选举任务，并就各村可能出现的一切意外问题进行分析，提出应急处置预案，熟悉工作程序，当好换届选举工作“施工队长”和“施工队员”。压实疫情防控工作责任，严格落实各项防控工作要求，根据各村参会人数，提前准备口罩，体温枪、洗手液等，并在6个村选举大会会场配备专业医务人员，负责做好会议期间体温检测、医疗保障及防疫知识宣传等工作，绷紧疫情防控“弦”，下好疫情防控“先手棋”。同时，要求各村务必在会前对选举会场进行消毒，严格实行“亮码+测温+戴口罩”制度，对参会人员全面进行健康排查，主动接受体温监测，扫描出示“通信大数据行程卡”和“防疫健康信息码”或“云南健康码”，有效预防聚集性感染事件发生。

严把“五个关口”规范选举

严把时间关，按照《村（社区）党组织换届日程安排表》，明确“时间表”、细化“任务书”，紧盯节点、挂图推进。坚持任务到天，镇换届办按时间安排整理出工作材料模板，并对照材料理清任务清单，让各村指导小组明确任务，按时完成各项工作。严把人选关，扎实开展资格联审，按照名单汇总、部门初审、分工核查、会商联审、反馈结果5道程序，紧扣五不准”、“十六不宜”等负面清单，广泛征求镇纪委、派出所、司法所、综治信访等部门意见，对全镇6个村党总支、19个村党支部88名班子成员候选人任职资格进行审查，坚决杜绝政治上的两面人，受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶等问题人员以及非法宗教的组织者、实施者、参与者进入村“两委”班子，坚决把那些政治上不合格、道德上有污点、存在明显“硬伤”的人挡在门外，确保“一个不漏”，防止“带病参选”。严把考察关，抽调具有一定业务知识、语言表达、文字写作和综合分析能力的精干力量组成由党政领导班子成员任组长的6个考察小组分别对各村预备人选进行考察，注重听取知情人的意见、了解群众的口碑，多渠道、多层次、多侧面掌握干部德、能、勤、绩、廉各方面情况，并对考察对象做出客观公正的评价。严把培训关，采取集中+分组、阶段+常态、课堂模拟+各村演练的培训方式加强对换届选举工作的业务培训，确保换届业务骨干把准政策、掌握细节、组织有序。严把程序关，党员选举大会严格按照各项议程，从奏唱国歌、通过大会议程、上届党组织书记作工作报告、分组讨论选举办法（草案）到现场举手表决通过计票人、监票人建议名单，现场清点人数、发放选票、投票、计票、公布选举结果、奏国际歌等，一应流程做到不折不扣执行到位，保障选举合法、合理、公平、公正，选举真实有效，织牢“规范网”。