河口县坚持党建引领 赋能园区高质量发展
作者: 发布时间:2023/4/17 17:26:48 点击率:0
河口县聚焦抓党建促园区发展的牵引力,发挥“区县”融合优势,紧紧围绕“强化组织领导、细化运行模式、优化营商环境”的工作思路,将党的组织优势转化为发展优势,不断为园区高质量发展赋能。
强化组织领导,形成工作合力。一是上下贯通工作体系。通过“县委+自贸区红河片区(河口边合区)党工委—县委组织部+县委两新党工委—园区(非公)企业党组织”的模式,县委书记兼任自贸区副书记、管委会主任,县长兼任副书记、管委会副主任,县委副书记兼任委员、管委会副主任,推动开发区党建工作融入县委中心工作总体格局。二是加强企业“两个覆盖”。在纳入统计的130家非公有制经济组织中组建党支部34个,覆盖非公企业101家,覆盖率77.69%(其中包括新业态非公企业9家,群体从业人数134人,纳入党组织覆盖2家);社会组织20个,组建党支部11个,覆盖社会组织16家,覆盖率80%。选派54名素质高、能力强的机关党员干部担任党建工作指导员,实现党组织和党的工作全覆盖,带动指导支部规范化建设45家“两新”组织全部达标。三是促进党建业务“双提升”。开发区党工委牵头成立RCEP企业服务中心,为企业提供政策咨询、行政审批等一站式服务。制定出台《贯彻落实〈云南省加快对接RCEP行动计划〉工作方案》及《重点任务清单》,实现云南省首笔中越两国RCEP多边协定下跨境人民币业务成功落地片区,企业通过线上交单、线上单据传输的便利化服务,仅10分钟完成从越南收汇的便利化资金结算。承担147项国家和省级改革试点任务已全部落地实施,累计上报省自贸办经验案例47项,占全省上报总数的50.5%,获得全省复制推广19项。
细化运行模式,创新示范样板。一是不断推进项目建设。完成跨境产能合作园区等3个项目可研编制,统筹开展矿压、环评、地灾等11项评估评价工作。开展河口边合区总体规划、自贸试验区红河片区“十四五”建设规划编制工作,编制完成河口边合区小组团滚动发展实施方案及高质量发展“一园一业”三年行动方案,2022年1月河口边合区列为云南省第一批18个重点园区之一,推进在建项目14个,累计完成投资14.98亿元。加强与中央、省、州有关部门和金融机构的沟通对接,2022年争取到财政资金1.71亿元,有效缓解企业资金短缺压力。二是创新“互市跨境电商出口”模式。创新提出“跨境电商+边民互市”贸易模式,采用企业前置查验、政府全程监管、货物拼车出口、海关简化放行4项流程,有效解决了传统的手提肩扛自行车推送的边民互市出口带来的问题,推动边民互市迈入“2.0模式”新阶段,“互联网+边民互市”贸易监管模式获国务院第九次大督查通报表扬,创新全流程电子化边民互市结算“红河模式”,跨境人民币结算量位居三片区之首。三是探索“农村电商”新业态。实行“党组织+企业+村组+基地+群众”的“五边形”利益联结机制,环环相扣,促政企合作,以直播助农,打响地方招牌,树立地方形象,不断完善县乡村三级物流仓储配送服务,探索“农村电商”新业态,疫情期间借助“直播+电商”的模式,2022年先后直播销售香水菠萝10余吨、香蕉10余吨、红心牛奶木瓜80吨,最大限度帮助农户打通销售渠道,减少损失。
优化营商环境,实现共融发展。一是进一步助企纾困。下发《自贸试验区红河片区河口县惠企政策清单(2022年版)及申报指南》,对2022年“区县”营商环境进行进一步优化,县委组织部牵头组建“党员翻译服务队”,积极引进优质企业、龙头企业进驻,抓实实体经济,目前自贸区注册企业共计2682家,32名“区县”领导带头落实“链长制”、挂包66个企业、挂钩联系重点项目136个。二是聚焦重点产业链。制定推行链长制落实“六个大抓”实施方案和“一把手”招商“产业链”招商工作方案,建立产业链长制工作专班,推进以商招商、产业链招商、点对点招商,已签约引进中国—东盟服装服饰市场国际采购贸易中心等8个项目,协议总投资21.65亿元,力争年内引进省外到位资金18亿。截至目前,跨境电商物流产业园(一期)入驻企业153户,累计完成销售额14.1亿元,二期“9610、9710”出口货物完成通关测试并投入试运行。三是营造一流营商环境。大力实施“打造国际一流营商环境示范三年行动计划”,着力营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。2022年,“区县”每千人拥有市场主体增长率、办理建筑许可、中小微企业申贷获得率、出口退税办理时间等13个指标优于和等于全省最优值,经第三方评估,综合得分位列全州前列。推行项目审批“容缺制+承诺制+代办制”模式,实现工程建设项目自申请至开工时间压缩至5个工作日,实施“双随机一公开”部门联合监管模式,联合抽查完成率达100%。