党建引领促发展 脱贫攻坚添活力

——沙依坡乡脱贫攻坚走出发展新模式

阳春三月的沙依坡，还笼罩在大雾中，空气中飘来一丝阴冷。但寒冷的天气，丝毫阻挡不了村民们的热情。近日，记者在沙依坡乡土马村委会沙期寨村看到，村民们正忙着在甘蔗地里收割甘蔗，有的忙着收割、有的打绑、有的搬运，忙得不亦乐乎，一派丰收的景象。

“以党建引领为抓手，村党总支引领党支部，党支部带动村小组再带动村民，共同发展。农户有收入，村集体也有集体收入，在脱贫攻坚的路上我们更有信心。”土马村委会党总支书记黄绍祥告诉记者，近年来，土马村委会始终将党建引领和脱贫攻坚工作紧密结合，通过提升基层党组织带头作用，推行“村党总支＋党支部＋示范基地+贫困户”的发展模式，根据当地实际，发展甘蔗种植，推动脱贫攻坚工作不断取得新突破，在党建引领，助农增收的路上探索出了一套符合自身发展的“土马”模式。

党建引领聚合力

近年来，沙依坡乡党委、政府围绕上级政策，结合全乡实际，不断调整产业结构，把甘蔗产业作为农业增效、农民增收的重要产业来抓，积极引进糖厂企业，保障农户种的上、卖的出，真正尝到甜头，走上致富路。

办好农村事，让农民有获得感、幸福感，关键在党，关键在党的建设和党建引领。土马村委会在全乡产业结构调整中，抓住机遇，根据自身实际，以党建为引领，让村党总支、党支部真正成为“领头羊”，大力发展甘蔗种植，带动农户增收。

土马村委会在县委、县政府和乡党委、政府的大力支持下，2018年村党支部开始发展集体经济。“要发展集体经济，必须有地。地从哪里来？我们就从农户手中把地租过来，然后根据乡党委、政府的统一安排，种植甘蔗。”黄绍祥说，通过村党总支集体形成决议，村委会干部、广大党员、驻村工作队员积极走村入户，列举身边人和事，以通俗的语言将各项政策对农户讲解到位，深入人心，让农户充分转变思想，激发内生动力，投入到甘蔗种植中。

如今，土马村委会党总支将村民的75亩地集体租赁，并聘请该村贫困户参与种植和收割。聘请的劳动力，每人每天按100元的工钱核发，目前，已累计400多个工时，核发工资40000余元，且全是建档立卡户。该模式不仅让村民租地有了租金，还让贫困户在家门口就能打工增加收入，找到了满满的“稳定感”，凝聚了农村发展合力。

支部带动共发力

土马村委会距乡政府所在地11公里，世居哈尼族、彝族、汉族三种民族，全村共有耕地面积3748亩，建档立卡户384户，1613人。2013年，土马村委会开始发展甘蔗种植，至2018年，整村甘蔗种植收入50余万元，今年预计收入60余万元，有效增加了当地农户经济收入，达到了稳增收的效果。

今年，以打造党支部标准化建设为要求，土马村委会积极发展党支部集体经济。在村党总支的示范引领下，土马村委会13个党支部积极行动起来发展自己的集体经济。目前，土马村委会党总支发展集体甘蔗种植75亩，带动村民种植160亩，今年预计将发展到520亩。同时，每个党支部各自发展10亩甘蔗示范基地，并带动村民种植，示范效应明显。目前，浪板上寨、浪板下寨、那拉博、汉田头、骂波、骂居迷上寨、土马新寨7个党支部甘蔗示范基地已开始种植，有的党支部种植已进尾声。

通过村党总支的引领和党支部的带动，“村党总支＋党支部＋示范基地+贫困户”的“土马”模式在土马村委会全面铺开，全村共发力为脱贫摘帽打下坚实的基础。

农户增收有动力

“现在，土马村委会已有30多户农户种植甘蔗，未来，将带动更多的村民种植。”

“我2017年就开始种植甘蔗，现在种了4.7亩。今年实现了丰收，要抢在糖厂关厂前赶紧把甘蔗收割好，并运出去。同时，提早为来年甘蔗种植做准备。”土马村委会那拉博村小组村民李家生满脸笑容地告诉记者。他2014年被识别为贫困户，通过党支部的带动，2017年开始种甘蔗，并实现了当年下种当年有收成。经过发展，目前，他种植的4.7亩甘蔗，亩产达9吨多，亩产值4500元（含政府奖励80/吨）左右，年收入达2.5万余元。

在种植甘蔗前，李家生主要靠种植玉米为主，玉米亩产值1200元左右，现在种植甘蔗年收入是玉米的4倍多，真正实现了增收。正像他说的：“现在收入比以前多了，我们更有动力了！”

据了解，为保证甘蔗产业落地生根，沙依坡乡党委、政府成立了工作组，明确职责，压实责任，严格追责。乡政府与各村签订目标责任书，各村也层层签订目标责任，把任务细化到分解到村、到户、到山头地块，明确具体时间，实行倒排工期，形成层层抓落实的良好格局。并积极引进相关企业，保证甘蔗种得上，卖得出。目前，全乡2019年3000亩甘蔗种植计划已通过任务表的形式发放给相关村委会，各村委会正在积极落实之中。

在党建的引领下激发内生动力，在政策的持续帮扶下发展生产力，巩固脱贫成效，强化村级产业建设，保障村民有持续稳定的收入来源，保障村集体经济有一定的发展资金，更好地带动群众发展生产，沙依坡乡根据实际情况，在巩固脱贫摘帽的路上探索出了符合当地的发展模式，带领全乡人民走出了一条“甜蜜路”。