金平县始终坚持党建引领，把脱贫攻坚作为乡村振兴前提和基础，把乡村振兴作为脱贫攻坚的巩固和深化，着力采取“五个激活”方式，协同推进抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴“一抓双促”工程，实现党的建设全面过硬，助推脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。

激活组织，筑牢“桥头堡”。实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，核心是党组织。一是强化组织功能。以“五聚焦五落实”为抓手，驰而不息夯实党建基础，将全面从严管党治党延伸到“神经末梢”，以高质量党建引领基层高质量发展。以“书记领航”项目推进为抓手，坚持项目化推进党建，示范带动党建工作向纵深发展。按照“脱贫攻坚有思路、乡村振兴有办法、服务群众有招数”要求，选优配强各级各行业党组织书记，把党组织打造成一个个坚强的战斗堡垒。举办村（社区）“两委”干部主体培训班，注重选拔致富带头人、高校毕业生、退役军人等优秀党员干部到村任职，增强村（社区）“三委”班子整体功能。二是撬动细胞活力。以一切工作到支部为导向，以实现党支部数量、质量、能量“三量齐升”为目标，采取补短板、抓规范、促提升方式，大力开展党组织规范化达标创建工作，激发组织内在活力；采取单建、共建共用等方式，推进村级公共服务和活动场所建设；推进“两学一做”学习教育常态化制度化，严格执行“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等基本制度，开展支部主题党日、党员固定活动日活动，细化各级党组织书记党建责任清单，落实好管党治党责任，撬动出党支部强大活力。三是落实保障措施。制定《加强村干部教育管理培养意见》，严格实行重大事项报告制度，严格执行值班制度，杜绝出现无人在岗、在岗不履职现象；建全激励村干部担当作为工作机制、村（社区） “三委”干部离任补尝机制、党建工作经费和村组干部待遇逐步增长保障机制，发挥组织动员、联系服务、引领发展等基础性作用。四是发展集体经济。实施集体经济发展行动计划引导贫困村采取村企、村社、村协（协会）等合作方式，发展壮大村集体经济，形成以租赁经营、股份合作、农业合作等为主的发展模式，带动群众发展产业、就近就业，增加群众收入，推动村集体经济提质增效。

激活力量，育强“攻坚队”。实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，力量是前提。一是配强一线“先锋队”。实行挂包单位定点帮扶和乡村干部划片包干“双重网格化”，全县共设总网格、行政村网格、村组网格三级网格，确定每个网格的具体干部，责任落实到人头。精心选派行业部门干部，组建成产业、就业、就学、危房改造、饮水等行业工作组，下沉村组一线开展工作，打造出一支支奋战在各条战线上的攻坚队。强化驻村扶贫工作队员管理，持续引导群众在脱贫攻坚、乡村振兴伟大实践中干事创业、增收脱贫。二是开启助推“新引擎”。建立龙头企业绑专业合作社、专业合作社绑贫困户“双绑”机制，着力提升新型经营主体带动、带领群众能力，突出打造一批学有样板、干有成效的产业发展示范基地，把新型经营主体力量转化为推动脱贫攻坚“新引擎”。三是打造人才“聚宝盆”。按照“组织搭台、部门联动、聚智引才”思路，累计招考各类层次人才，汇聚人才智慧和力量。实施“人才服务脱贫攻坚与乡村振兴”行动，发挥各类人才结合优势，引导下沉一线，进村入户开展实用技术培训，助力贫困群众在提升脱贫技能、实现稳定脱贫目标上按下“快捷键”。

激活动能，找准“着力点”。实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，动能是重点。一是提升融合实效。深化实施“党支部+龙头企业（合作社、协会）+基地+贫困户”模式，开展产业链上建支部、建基地、促增收“两建一促”行动，有效盘活土地、劳动力、科技、市场等各类要素资源，提高农产品品质和市场竞争力，促进新型经营主体党组织规范提升，实现党建与新型经营主体深度融合。二是汇聚民心民力。持续开展“大走访、大排查、大清零”行动，坚持县级领导率先垂范，省州县三级挂联单位积极行动，万名党员干部按照身到、心到、感情到、措施到、效果到“五到”要求，以扎实的作风和有效的行动，为群众办实事好事，积极落实帮扶措施；深入实施“万企帮万村”，促成家企业参与贫困村结对，真正把党的关怀和温暖送到群众心坎上。三是激励担当作为。建立起培养使用、表彰奖励、待遇保障、人文关怀、抚恤救助“五位一体”干部激励机制，构建政治、经济、情感激励“三位一体”关爱体系，提振党员干部一线担当作为精气神。四是织牢安宁防线。坚持以党组织建设为核心，融入宗教治理、边境管控、民族团结、乡风文明“一核四融”总体思路，全力守好边境线，守好家园，打好新时代边疆综合治理攻坚战，增强全民国家、国民、国土、国门、国防“五种意识”，让发展更有质量，让治理更有水平，让各族人民群众更有获得感和幸福感。

激活潜力，下足“绣花功”。实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，潜力是根本。一是坚持项目推动。盯住安居、就学、就医、饮水、基础设施等重点难点问题，强化动态监测，实现扶贫政策、项目、资金对建档立卡户全覆盖；持续加大易地扶贫搬迁安置点群众发展服务业、种养业和转移就业力度，改善生产生活条件；实施“全面改薄”、校安工程等项目。二是突出产业优势。突出精准到村到户，大力发展香蕉、橡胶、甘蔗、油茶、生物药材、梯田红米、速生商品林“7个10万亩”主导产业，实现产业与贫困户脱贫和巩固计划有效对接。采取“龙头企业+合作社+贫困户”模式，新建生猪标准化养殖场，实现贫困户与生猪养殖产业化联合体对接。三是立足综合施策。制定产业发展、易地搬迁、危房改造、控辍保学、健康扶贫、转移就业、生态补偿、小额信贷等配套措施，落实精准扶贫专项贷款，扶持建档立卡贫困发展林果、药材、畜牧、家禽等主导产业。创新“一金四保”劳务输出模式，提高转移就业组织化程度，建立扶贫车间，开发乡村公益性岗位。采取合作社造林方式，扩大造林面积，提高政策受益面。

激活主体，牵住“牛鼻子”。实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，主体是群众。一是落实“一户一策”。突出“一户一本台账、一户一个脱贫（巩固）计划、一户一套帮扶措施”，采取帮扶责任人、村组干部、驻村队员进村入户、摸清家底、分析原因、对症下药、讨论协商，摸清贫困户基本情况、致贫原因、脱贫举措、帮扶措施等，动态完善未脱贫户的稳定脱贫计划与已脱贫户的巩固提升计划，做到底子清、任务清、职责请、问题清、对策清、措施清。二是建立防贫机制。建立挂联干部盯紧“三类人员”、“网格员”对卡内卡外覆盖监测的“树状”返贫监测机制，构建保险+政策+基金“三方联动”防贫机制，组织挂联干部为贫困户购买人身财产综合保险，村干部+网格员+挂联干部包户对接、分类实策。三是着眼长效常态。着眼打造“多彩边城•长寿金平”靓丽名片，坚持“规、清、治、建、管”五结合，强化城乡人居环境整治。全覆盖推广“表现增积分、积分换物品”自助式帮扶，用积分换取生产生活用品，凝聚全民正向能量。健全完善村规民约，建立红白理事会、村民议事会、道德评议会、禁赌禁毒会及巾帼服务队、党员先锋队、志愿者服务队，设立善行义举榜、红黑榜“一约四会三队两榜”，革除陈规陋习。以“乡村大舞台”、“文艺进村寨”等为载体，组建党建文艺队，传播党的声音，宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，唱响“感党恩、听党话、跟党走”主旋律。