2020年以来，弥勒市把实施好城市基层党建“书记领航”项目作为“一把手”工程来抓，以“强化街道社区建设，提升党建引领城市基层治理水平”作为“书记领航”项目，坚持“书记抓、抓书记”，抓紧抓实城市基层党建工作，全县114个党组织3万余人次在职党员到社区报到服务，解决社会基层治理问题200余件次，惠及居民6万余人次，彰显出弥勒市城市基层党建工作水平有效提升。

强化引领   突出特色创示范

“福心社区探索出‘五联五融合’（‘五联’即：组织联建、党员联管、资源联享、区域联治、活动联办；‘五融合’即：融合市场服务、金融服务、法律服务、就业服务、志愿服务）的商圈党建工作模式，推动商圈党建融入城市基层党建，不断提升党建引领商圈治理水平。”福心社区党总支书记陈亚东说。

福地社区推出“一站式”服务、“订单式”服务、“共享式”服务、“管家式”服务、“体验式”服务5个特色服务项目。“通过特色服务项目，社区党组织的战斗堡垒作用更加牢固，社区服务和基层治理成效不断凸显，社区居民获得感、幸福感、安全感、满意度持续攀升，初步实现了组织更加坚强有力、社会更加和谐稳定、群众更加满意幸福的总体目标。”福地社区党总支书记段龙祥说。

福心社区和福地社区仅是弥勒市城市基层党建创示范的两个缩影。该市按照“试点先行、以点带面，总结经验、逐步推开”的原则，由主管部门牵头，选择群众基础好、党组织战斗力强、资源条件优越、有一定代表性的社区集中开展社区服务和基层治理工作，打造出纯居民小区党建示范点、老旧小区“红色物业”示范点、商圈党建示范点、实践新时代枫桥经验示范点、社区集体产权制度改革示范点、社区流动人口管理示范点6类社区党建示范点，为其他社区的改革提供可供借鉴和参考的鲜活样本。

真心真情  “五式服务”暖人心

“我凌晨一点多突然感到口渴，一看饮水机没水了，只想这个时间打电话会有人送水吗？就抱着试一试的想法打了送水电话，万万没想到，电话打通后仅5分钟水就送到家里。”福地社区居民宋成兴对社区的“管家式”服务竖起了大拇指。

弥勒市坚持以党建为引领，以群众需求为导向，探索实施以提升社区服务水平为核心的城市基层党建“供给侧”改革，形成了一站式、订单式、共享式、管家式、吹哨式“五式服务”工作模式。通过打造红色物业“小区党建客厅”“四点半课堂”等设施，组建“红色管家”服务队，开展“管家式”服务。红色物业“小区党建客厅”为居民提供适时、精细、务实、高效的管家服务；“四点半课堂”主要为社区上班族子女提供一个学习、娱乐的场所；“红色管家”服务队积极为社区居民生活、工作提供便利。2020年以来，“红色管家”服务队共为居民提供“管家式”服务240余人次。

创新模式  “五化管理”显和谐

福地社区在推行“公式化”管理模式中，社区党组织、政府职能部门和市场主体等参与治理的力量越大，居民的烦心事、揪心事就越少，幸福指数就越高，形成了社会广泛参与、责任共担、协同共治的多元化权责格局。

为了让社区幸福指数变得更高，弥勒市通过建立“三事分流”工作法，将居民问题诉求按照“大事”“小事”“私事”进行搜集分类分责处理，将政府管理事项和基本公共服务等社区公共领域的“大事”由社区转交政府职能部门负责办理；社区公共事项及公益服务等“小事”由社区党组织与社区自治组织、社会组织和社会单位等共同协商办理；居民个人家庭“私事”由社区党组织引导群众自行解决、互助解决或通过物业等市场主体办理解决。

弥勒市积极构建乡镇、村（社区）、小组（小区）、片区（楼栋）、住户“五级网格化”管理体系，通过在网格内组建党的组织，组建网格员队伍，建立驻区单位包网挂户工作机制，推动“三官一师一员”（法官、警官、检察官、律师、调解员）到网格内开展法律咨询援助、矛盾纠纷调解等事务，推动群众诉求在网格内回应，矛盾纠纷在网格内解决，努力实现“零上访、零事故、零案发”。