上新城来了支脱贫攻坚队
作者: 发布时间:2020/12/23 10:24:54 点击率:0
这是一组读着沉重的数据:
全乡辖10个村委会、57个自然村、74个村民小组,总人口6284户26789人。2014年底建档立卡时,全乡共有贫困村10个,建档立卡贫困户2737户11004人。通过历年动态管理后有贫困村10个,贫困人口2875户13503人……
这是一组充满朝气的数据:
全乡有驻村工作队员40名。其中,中共党员24名,大学本科及以上学历队员33人。队员平均年龄40岁,其中,最年轻的25岁,最年长的52岁,25—40岁的队员19人……
元阳县上新城乡,就在这样的背景下开始“穷乡”的“涅磐之路”;所有的故事,就从这支40人的战斗队说起。
一幅图
从香港扯旗山到元阳东观音山,唐旭尔“用了”三年时间!
这个1993年11月出生的四川姑娘,2016年从背靠扯旗山海拔三百多米的香港大学食品安全与毒理学专业硕士研究生毕业后,2017年11月进入云南省食品药品监督检验研究院工作。本来,她可以对着仪器在实验室里静静的度过每一天,但她主动申请参加驻村扶贫。2019年7月,经省药监理局统一轮换安排,她来到背靠东观音山省级自然保护区海拔两千米的上新城乡采山坪村委会开始驻村。
采山坪是苗族直过区,2014年总人口712户3067人,建档立卡贫困户481户2239人,综合贫困发生率73.19%!唐旭尔负责的网格区域有建档立卡户99户445人,分布在采山坪村上箐门、下箐门、木厂三个自然村。
“山多路曲折,陌生的人、分散的房、琐碎的物……”从繁华的国际都市,到独特的少数民族直过区;从大脑需要沉着冷静的实验室,到人间烟火气息浓郁的乡村,“怎样让这些元素实现走访、认知和记忆闭合,是开展脱贫攻坚工作的前提条件。”
初入村里,为尽快熟悉、了解和记忆网格化管理的三个自然村情况,唐旭尔以“好记性不如烂笔头”为警句,用一张 A4纸,从1到99手工绘制农户分布地图。她利用跟第一书记和村组干部入户走访的机会,一边走访,一边边标注各户的位置,还前后左右进行户与户之间的位置比对。在挨家挨户摸底数、做调查、讲政策的同时,唐旭尔背着相机,为在家里的留守儿童拍照并冲洗好,入村时再一户户送去这份属于小朋友们童年记忆的礼物;碰到老人生病不愿意就医的,她会耐心讲解农村医疗保险报销政策;遇到上课时间在村里转悠的学生,她就耐心劝导送回教室。
那段时间,她一条路一条路反复走,有几处路线理不清楚的,还爬到农户的房顶上,居高临下观看,修正草图。空白的纸上,经过她一笔一划的勾勒,99户建档立卡户的位置慢慢清晰起来。为验证准确性,她又带着地图独自一个人一户户地走,“一户不差,一户不漏,每家所处的位置也对了。这种感觉,实在是惊喜!”
“小地图、大数据!”随着工作的深入,唐旭尔除了在地图上标注人口基础信息外,又继续在小地图上标记猪、牛、树苗以示种养殖情况;后来写上老人和在校生人数、低保户、重病户等信息,以便入户动态管理时更新核对信息;再后来添加记录挂包干部走访日期;甚至已经拆掉的老房子都有显示,意味着住房安全一步步得到保障……。
一张A4纸,“心中有丘壑”,可以说,“两不愁三保障”都藏在里面。
“行百里者半九十。中华民族伟大复兴,绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的!”《十九大以来重要文献选编》里的这段话,就是唐旭尔和她的战友们一切工作最好的注脚。
一张报
“我是农村人……这次驻村扶贫,对本人而言,是一个挑战,也是一个磨练自己的机会。希望自己能对新时期的农业、农村和农民有进一步的了解!”
2019年8月5日晚,在上新城乡复兴村委会的宿舍里,张桥猴写下这句话。这天,距离红河广播电视台分管领导征询其驻村意见时不到一个月。
习近平总书记说过,“中华民族千百年来存在的绝对贫困问题,将在我们这一代人的手里历史性地得到解决。这是我们人生之大幸。”诚哉斯言!
自驻村以来,张桥猴就从新闻记者的敏锐视角出发,想到为复兴村的脱贫攻坚留下一份有意义的历史资料。本着生动形象、容易操作的原则,他经过思考,最终决定编成图文并茂,以图为主,辅以文字说明的彩色简报,名字叫做《脱贫攻坚》。
“原来打算整A3大小,仿照报纸搞四个版面,每两个周一期。正式编辑时,才发现稿源有限,撑不起版面,两周一期的时间也无法严格执行。后来设计成两个版面,可铺开粘贴,也可中缝对折悬挂。”2019年8月18日,第一期简报打印公布。当时,他驻村刚满2个星期。那段时间,他除了尽快熟悉村情民情贫情,就是琢磨简报的事。“万事开头难,首战收获多。这一张简报告诉我,为人做事,从头至尾都要脚踏实地,要随时修正实践中出现的偏差。”
第一期简报分两个版面,有3个板块:报头、工作要点回顾、正文。工作要点回顾有点类似提要、目录,第一期主要是三件事情,分别是:1、复兴村委会开展建档立卡“因户施策”扶贫补助核实工作;2、复兴村委会开展新增项目测量上报工作;3、复兴村抓细抓实村庄环境卫生综合整治。正文除了对工作要点回顾进行扩充外,还补充“复兴村委会贫情扫描”等内容。“真想不到,我们也是做了些工作滴!”看着彩色打印的简报,村委会副主任黄富亮说到,“这些简报装订起来,就是复兴脱贫攻坚的一本历史书啦!”
在第一期简报的基础上,张桥猴后续每一期不停修正前一期的不足,并陆续推出一些新的板块内容。比如2020年4月12日打印的第十一期简报,除了正刊,还增加了“特刊”,特刊的主题是:《春到复兴 希望如花》,里面有三组照片,分别命名为“商量”、“路·春耕·产业”和“花·新芽”,三组照片有“交流工作的村组干部、干活的农人、回家的牛群、觅食的鸡仔、绽放的桃花”等,意味深远!
截止2020年11月8日,张桥猴已经独自拍照、采集、录入、设计复兴村《脱贫攻坚》工作简报15期外加6期特刊,共20000余字,照片采用上百张。“这些简报非常重要,它帮我们记载了一段历史!”第一书记李洁评价说,“每一次翻看,自豪之情油然而生!”
由脱贫工作简报推而广之,张桥猴注意到村委会干部在电子化办公方面存在短板,经观察、总结,他自2020年9月25号开始着手编制《复兴村委会信息化公办基本操作手册》。
“这项工作可能要花较长一段时间,进展也很慢!”根据他的设想,这本手册将围绕文档、表格的制作排版;QQ、微信文档、照片在手机、电脑间互传等方面的常见操作技能,通过配图,以流程化方式进行指导,“再怎么累都值得坚持,这对村委会干部适应现代化办公,应该会有参考意义!”
一颗初心
“年轻小伙、一个公文包、浓厚的弥勒方言、偶尔蹦出几句民族话、沾满泥土的登山鞋。”如果要勾勒上新城乡新城村委会第一书记、驻村工作队长王林涛的工作形象,这几句是关键词。
“人家能是建档立卡户,我为什么不是?”2018年3月,由红河州委政研室派驻新城村委会的王林涛组织召开了入村后的第一次党员大会,一名满身酒气的党员不停抱怨。事实上,他的条件并不符合纳入的标准,这件事给1990年2月出生的王林涛留下了深刻的印象,“脱贫攻坚工作,不是坐在办公室里写出来的,而是带领群众干出来的!”
习近平总书记在《摆脱贫困》一书中强调:党员干部要到群众中去学。王林涛记住并深刻理解了,“当工作遇到瓶颈的时候,就到群众中去”。农危改期间,一位姓黄的大哥曾经是农危改的“攻坚户”,怎么做工作都是“油盐不进”,工作推进举步艰难。王林涛通过黄大哥的亲戚朋友,得知他儿子谈了女朋友,准备结婚。于是借喜事与黄大哥小酌一口的机会,以“筑巢引凤”为突破口掏心窝子,触动了黄大哥的心坎,最终同意对房子进行拆除重建。此后黄大哥还成了村里的调解员,帮着村委会劝导了好几户“攻坚户”。
“脚下沾有多少泥土,心中就沉淀多少真情!”王林涛把每一次和群众、村干部交流都看作一次学习的过程、一次将理论转化为实践的过程。驻村三个月不到,他就熟知自己负责片区的121户贫困户,跑遍了全村417户建档立卡户,在不需要村干部引路的情况下,可以自己走村入户摸民情。村委会主任王文志经常打趣各工作组,“这个情况你去问王队,这家的情况他比我熟”。
在王林涛的带领下,新城村的其他工作队员也使出“绣花针”的功夫摸民情,都能在纸上默画出所负责片区的“脱贫攻坚作战路线图”。现在,大家知道了:做群众工作,要时刻站在群众的角度思考问题;每次广播通知事情的前奏音乐,要根据通知事情的内容不同而有所不同;养殖竹鼠要在安静、清洁、干燥、光线适当、空气新鲜的环境下……
“王队总能抓住工作的关键环节、提出高效率、高质量完成工作的方法!”新城村党总支书记王书记说,新城村位于上新城乡上半山片区,有建档立卡户411户2040人,贫困发生率高达50.6%,“从2018年开始,他就将产业发展、激发贫困群众内生动力作为锻炼‘村三委’班子的着力点,很有眼光!”
王林涛一方面固化村班子例会制度和村班子定期专题学习制度,结合“三讲三评”定期召开村党员大会和村民代表大会,严格实行“四议两公开”;每周二根据脱贫攻坚工作实际,组织村三委、驻村工作队召开专题研讨会、每次各组开展完工作以后开会反馈工作存在的问题和工作成效。另一方面紧盯脱贫成效提升村三委班子的凝聚力和号召力,紧盯产业路建设进度,同时吸引2批种植大户进村考察;抓实宣传外出务工政策,有序疏导,全村建档立卡户年均外出务工500多人,做到“一人务工、脱贫一户”;充分利用各项扶贫政策,协调资金4万元启动了爱心超市,在人居环境提升中激发贫困户积极性起到了显著作用;动员社会力量,协调15万元建设“捞市普玛”文体活动场所,现已投入使用;成立由德高望重的老人、群众代表、司法人员等组成,监督村务工作、革除陋习、调解化解矛盾的“红白理事会”,并牵头完善各个村子“村规民约”、将革除陋习、环境卫生整治等列入“村规民约”……
2014年—2020年,新城村累计稳定脱贫退出411户2040人,综合贫困发生率为0.00%。这些数据的背后,饱含着王林涛对村三委干部和驻村工作队员的勉励,“只有脚踏实地、一点一滴把老百姓反映的一个个小问题解决好,才是‘不忘初心、牢记使命’的践行者。”
“道虽迩,不行不至;事虽小,不为不成!”在上新城乡党委政府的统筹安排下,全乡40名驻村队员与村组干部紧密协作,互为支持。2014年—2019年,全乡累计稳定脱贫退出2786户13117人,2020年剩余1个贫困村,89户386贫困人口全部脱贫出列,贫困发生率由2014年的53.59%到现在的整乡脱贫,实现全乡整体性脱贫摘帽……
“上新城的历史,会记住他们今天所做的一切!”盘点着这组简单而又平和的数据,上新城乡党委书记毛雪冰评价道,“他们留下的每一滴汗水,勾勒的一笔一画,这片土地都知道!”