队伍管理 从严从实

　　为从源头上保证党员队伍整体质量，我市严格落实发展党员工作政治标准红线、培养选拔红线、群众公认红线“三条红线”，严把党员发展“入口关”。我市还从优化党员结构、质量等入手，抓实定向培养、培育评考、集体议决、包保责任四项措施，着力提升农村党员发展质量。2012-2016年，全市党员队伍注入了1092名“新鲜血液”，一批年富力强、能力出众、党员认同、群众认可的先锋模范进入了党员队伍，党员结构进一步优化、素质不断增强、战斗力显著提升。

　　创新管理党员。2013年5月，我市在全省率先实施了党员分类积分制管理，以A类（有职党员）、B类（无职党员）、C类（老龄党员）、D类（流动党员）分别设置积分项目，按照日登记、月汇报、季认定、半年考评、年终评定的程序进行量化考评，将居后几名的列为重点帮扶、限期整改对象，对居末位且表现差的定为不合格党员。同年底，我市在全市各领域推广实施党员分类积分制管理，推动党员管理精细化、全覆盖。2016年6月15日，我市还制定并实施了《关于在全市基层党组织中探索实施“亚健康”党员关爱帮扶行动工作方案（试行）》，坚持从思想上、政治上、行动上切实做好对存在“细小问题党员”的关爱帮扶和教育转化工作，真正使每名党员都成为合格党员；采取走访宣传与驻点宣传相结合、就业推荐与教育培训相结合、网络教育与实地教育相结合的方式创新流动党员教育管理。

　　加强基层党员干部队伍培训。每年分别对基层党组织书记和村组（社区）干部进行轮训和集中培训，每人每年至少两次以上，创新采取组工干部讲党务、教方法和“同行”优秀基层党组织书记谈感悟、传经验的方式，以“实务+实践”、“实作+实战”相结合，让轮训和培训更加通俗易懂、实用性更强；以远程教育“电视课堂”、基层党校“常规课堂”、手机党校“掌上课堂”、集中教育“流动课堂”、农家书屋“文化课堂”加大农村党员教育培训力度，全面提升农村党员素质能力，为全市“幸福乡村”建设发力；22名“螳川先锋”党员到各级党组织中巡回演讲，增强广大党员的创先争优意识。