没有规矩，不成方圆。一个组织或单位要实现有效的内部管理和对外交流，制度和规矩是必不可少的。随着我国社会主义民主法治进程推进，在农村基层群众自我教育、自我管理和自我服务中，基层群众自治组织的村规民约对当地发展、村庄稳定、村风文明起着巨大的作用。

党的十八大以来，我国社会主义现代化事业蓬勃发展，城乡一体化稳步推进，农村很多地区旧貌换新颜，成效显著。但在发展过程中，很多农村地区依旧存在经济生产落后、收入分配不均衡、基层群众自治管理制度不完善、群众文化素质不高、公共文化落后和村风文明不良等问题。

党的十九大报告强调，要按照十六大、十七大、十八大提出的全面建设小康社会各项要求，紧扣我国社会主要矛盾变化，坚定实施乡村振兴战略；要加强和创新社会治理，维护社会和谐稳,定。所以，解决当前农村社会治理中存在的问题，需要加强、改进和创新农村地区社会治理方式，坚持以人民为中心的导向和问题导向，因地制宜制定适合当地发展的村规民约，以村规民约促进基层事务管理和美丽乡村建设。

村规民约要坚持从依法治村着手。村规民约的制定应当以《村民委员会组织法》等国家法律法规为纲要，以遵法普法守法为总遵循。当前，农村土地“三权分置”改革取得较好成效，特别是人民主要矛盾的变化，人民民主法治意识的不断增强，基层乡村治理也呈现出许多的新特点、新问题和新状态。村规民约的制定关键要从依法治村着手，在规则中处处体现法治的约束力，从范围确定、内容梳理、条款设置等方面处处体现法治规范。要按照深入推行农村基层协商民主制度的要求，在村规民约制定中，积极征询当地党员、干部和群众的意见建议，充分体现基层群众自治的民主管理、民主决策和民主监督。要将法治的要素和要求充斥到村规民约制定的全过程中，为促进乡村基层综合治理提供坚实的法治保障。

村规民约要坚持以乡村振兴为目标。村规民约的制定最终要将“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的要求细化到村级事务管理的各项工作中，要特别注重立足于“农业强、农村美、农民富” 的目标，要充分发挥村规民约在规范基层事务管理、约束村民失范行为、指引村民强技致富等方面的积极作用。以村规民约的“良法”持续促进村集体经济的健康有力发展，持续促进乡风文明的整顿提升，持续促进乡村综合治理的成效提高。为实现“乡村振兴”战略目标提供有力的制度保障。

村规民约要坚持从村情实际出发。一切从实际出发是坚持实事求是和以问题为导向原则的具体体现，村规民约的制定要从本村的发展实际出发，认真分析当前村庄治理现状、存在问题、发展计划和推进措施，从经济建设和精神文明建设等方面作出规范引导；要认真总结已经取得的成效经验，从加强和改进村级事务管理、推动集体经济发展、服务民生保障、促进邻里团结、百姓安居乐业作出规定；本着与时俱进的要求认真制定符合村情发展实际的乡村管理规则，促进农村地区的和谐稳定发展。

开好“村规民约”良方，能够有效加强农村基层组织的制度建设，有效推进基层民主法治建设和农村社会治理，对开展好基层工作具有积极地推动作用。村规民约的制定，应以制度为纲，因村制宜，制定适合当地发展的规定措施，加速实现人民对美好生活的向往，助推中国美丽乡村建设。