按照加强城市基层党建有关要求，五华区不断强化社区党组织统筹协调功能，先后出台加强城市基层党建工作的意见、加强和完善社区治理实施方案、社区工作准入制度实施细则等，配套出台了社区工作事项清单、“小微权力”清单、基础党务台账清单、证明性盖章事项清单“四个清单”，规范社区工作事项、工作流程、工作标准，让社区有资源有能力服务群众。

制定社区工作事项清单，强化职能归位。针对社区考核台帐多、创建活动多、普查调查多、信息平台多、挂牌多等情况，五华区制定社区工作事项清单，清单中每一项具体工作内容，都写明了相关的法律、法规、规章依据，能一目了然地了解规范的工作内容。对于清单以外需要进入社区的事项，必须报经社区建设工作领导小组审核批准方可纳入社区工作范围。对于未经审批擅自将清单外事项转嫁社区、擅自变更工作事项或扩大工作内容的，社区有权拒绝，并向社区建设工作领导小组反映。据统计，五华区社区工作事项清单将原来的289项社区工作事项缩减到81项，通过推行社区工作事项准入制度，让社区的负担减下来、工作效能提上去，从而能有更多的时间服务社区居民。

制定社区小微权力清单，规范权力运行。为规范权力运行，五华区全面推行社区干部小微权力清单，以流程图的形式详细列出了重大事项决策、日常管理、公共服务三大类17个方面46项权力，大到社区建设规划、集体经济收益使用，小到高龄补贴、《生育证》办理，都在运行规范、流程图上写清楚，让社区干部“看图做事”“照单操作”，真正让“小微权力”在制度“笼子”里规范运行。同时，将责任分解到每个环节，将压力传导到每个岗位，哪个岗位出现问题就问责哪个岗位，哪个环节出现问题就追究哪个环节，以严肃问责倒逼“小微”权力清单有效落实。可以说，“小微权力”清单让社区干部找到了会干事的标尺，不出事的戒尺，成为了社区干部干事“索骥图”“护身符”。

制定基础党务台账清单，筑牢党建基础。按照党务工作内容具体化、活动经常化、流程规范化要求，五华区制定基础党务台账清单，从党员教育管理、党内政治生活、发展党员、党费收缴、“三会一课”等15个方面提出195项具体内容，并对照基层党组织存在问题及需求，重点对10个方面工作逐个明确关键节点，逐一制定模板表格，确保工作落细落小，着力解决基础党务“做什么、怎么做”的问题。例如发展党员工作根据5个阶段25个步骤要求，列出每个环节、每个步骤需要的32项材料清单，让基层党组织一目了然。党员积分制管理方面，专门制定《党员积分申请表》模板，严格落实党员每月如实向所在党支部申报积分。

制定证明性盖章事项清单，推进减负增效。为进一步消除各种“奇葩证明”“循环证明”“重复证明”，解决群众办证多、办事难等问题，五华区制定了社区证明性盖章事项清单，将社区证明性盖章事项缩减到25项，明确各职能部门、企事业单位、社会组织职责范围内的证明核实事项不得要求社区出具证明，社区印章不用于承担法律责任、经济连带责任等超出印章使用范围的证明。有的社区负责人感慨的说，“多年来我们被各种证明困扰，现在好了，盖章事项清单一目了然，不该证明的，一律不敲章。”承担转嫁事项少公共服务时间就多了，通过清理规范社区证明性盖章事项，让社区告别了盖章烦恼，可以投入更多的时间精力把该干的事干好。