立下军令状，拿出硬措施，坚决打赢脱贫攻坚战。自打响脱贫攻坚战以来，小湾镇党委认真谋划，精心组织，找准扶贫开发与基层党建共同推进的结合点，以党建带扶贫，以扶贫促党建，“七子”目标引领全镇党建扶贫两手抓，双推进。

一是党建引领抓“班子”。把党建重心放在识别穷人，找准“穷”根、摘除穷帽上，坚持精准扶贫与基层党建同研究、同部署、同推动、同考核。建立健全“书记抓、抓书记”责任机制，以村党组织换届为契机，选好书记,配强班子，立军令状。对带富能力有限的村干部进行大换血。

在三个建档立卡贫困村实行“双挂双联”，即：书记、镇长、副书记、人大主席、纪委书记等6名同志两两挂钩联系三个贫困村，全程督促各村抓好基层党建和脱贫攻坚工作。

二是村不漏户结“对子”。35名党员干部挂钩35户建档立卡贫困户中的党员户，不让一个党员户掉队。鼓起“哪怕党员脱层皮，要让群众脱了贫”的韧劲，明确“群众脱贫掉了队，党员好比犯了罪”的军令状责任。通过“挂、包、帮”全程参与贫困村、贫困户脱贫过程，让党员干部在脱贫攻坚的最前沿经风雨、受历练，在脱贫攻坚的主战场提素质、强能力。

三是产业增收抓“票子”。兜里有票子是脱贫攻坚的主要目标。小湾镇党委采取“支部+协会”、“支部+合作社”等方式，优化设置产业党支部2个，产业协会11个。组建合作社党支部1个。通过把党支部建在产业发展链上，贫困户户户有产业支撑，全镇人均绿色产业达到7亩以上。

四是建强阵地抓“房子”。第一间房是抓党的活动阵地。整合资源建成村级活动场所、为民服务站、群众诉求站、自然村活动场所40个，建成农村家庭党校26个。实现党员活动有阵地,脱贫议事有平台。第二间房是抓群众的保命房。镇级下定决心，虽然财力有限，但翻箱倒柜、砸锅卖铁、节衣缩食也要腾出钱来帮助贫困户如期脱贫。镇党委政府制定出台了三项措施，一是安置点集中供料降成本。二是兜底户建房难，镇级每平方增加补助100元。三是每达标验收一间给予小组20元奖励。

五是提升素质抓“脑子”。一方面在教育扶贫上下真功夫。镇党委发起募捐年均筹集助学金不低于10万元，保障贫困户大学生、特困学生一个不掉队。另一方面将党员素质提升与扶贫科技培训相结合。通过党员户示范，引进广东福建等地茶业专家开展古茶加工培训，打造小湾3200年茶王品牌，加之以“互联网+电商”带动，茶王片区茶价不降反升，加速脱贫步伐。

六是要素保障强“身子”。小康不小康，关键看老乡，还要看健康。人民健康是脱贫攻坚的立命之本。镇党委提出三超目标，即“让标准化体育健身场地数量超过卫生室和大药房、体育场上锻炼的人数超过医院就医人数、文体健身综合投入超过医疗投入”，统筹推进建成标准化足球场1个，标准化篮球场15个，群众活动场所等综合健身场地超过30个，标准化羽毛球场馆、乒乓球场馆完成选址正在筹建。

七是创新模式谋“路子”。依托杰鸿种植专业合作社党支部，创新实践“党支部+合作社+贫困户”模式，通过三优先三共同，即“镇级优势资源向合作社优先倾斜、合作社务工优先招收贫困户劳动力，优先收购贫困户种养殖产品”；三共同即“特色产业共同发展，社员困难共同解决，合作社红利共同分享”措施，强力助推脱贫攻坚。今年以来，合作社解决常用务工岗位140多个，其中贫困户务工岗位20个，实现社员分红60万元，向贫困户分红、发放爱心慰问金、助学金15万元。发放经济苗木1400多株。桂花村蚕桑种植合作社、锦秀村古茶合作社相继成立。合作社耦合效应逐步凸显。贫困户变“上班族”，真金白银促脱贫。合作共赢、红利共享成为脱贫攻坚的长效机制。