凤庆县坚持农村、机关、非公党建“一盘棋”的工作思路，探索出“支部+”、“党员+”、“互联网+”“3+”党建工作模式，成效较为明显，有力促进了全县经济社会发展。

“支部+”。突出党支部的政治功能和服务功能，把农村、机关、非公等不同领域的党建资源整合起来，集中力量，重点突破。

　　一是建立“机关党支部+农村党支部”的城乡互联共建机制。结合“挂包帮、转走访”工作的扎实开展，紧扣县直部门工作职能职责，把县直部门党组织与农村党组织进行打包捆绑、结对共建，整合资源、出拳发力。如，三岔河镇涌金村党支部与县委办党支部结对“互联共建”以来，县委办党支部针对涌金村村“两委”服务发展意识不强，服务水平低下，党员队伍老化，模范带头作用发挥不明显，村集体经济薄弱，基层党员活动场所建设推进较慢，支部各项活动和学习开展不及时等系列问题，多次组队深入村组一线，了解基层党员群众学习培训和发展需求，邀请农业、林业、水利等相关涉农部门深入生产一线指导生产，并利用“七一”讲党课等时机帮助涌金村党支部开展党员学习培训。如今，涌金村接通了6兆电信宽带，建起了规范的一站式为民服务站，党员群众办事更加便捷高效，2016年将顺利实现脱贫出列。

　　二是建立“党支部+理事会（合作社）+群众”工作机制。在农村，充分发挥基层党组织的领导核心和政治核心作用。以党组织为中心，集结党群力量，带领广大党员群众积极发展烤烟、核桃、甘蔗等产业，引领广大基层党员群众积极参与到实现全面建成小康社会的目标任务中来。2015年，在村党组织的带领下，依托“党支部+理事会（合作社）+群众”模式，全县134个村（其中有71个“空壳村”）实施强基惠农“股份合作经济”项目并产生收益，消除村级集体经济“空壳村”41个。如，洛党镇大兴村采取“村党总支+村集体经济实体+农民专业合作社”的模式，发展高粱种植100亩，砂仁种植1200亩，既增加了本村集体经济收益，又带动了当地群众增收致富。还探索把支部建在产业扶贫链上，进一步强化党的组织覆盖和工作覆盖，实现党建工作与产业发展扶贫工作深度融合，全县共建成产业协会党支部62个。如，小湾镇在小湾村杰鸿专业合作社成立了党支部，在党支部的带领下，目前合作社共有730户3305人入股，种植生态茶叶132亩、冬桃37.8亩、芒果21亩、杨梅22.5亩、小枣16亩，辣木40亩、坚果35亩；建成生态养鸡场1个，规模达1000多只；建成生态养牛场1个，规模达30多头；建成生态鱼塘1个，共5种鱼类；累计实现产值1400多万元，实现农户分红70万元。

“党员+”。结合“两学一做”学习教育的深入开展，以发挥党员先锋模范作用为出发点，强化党员责任意识，树立党员先进形象，做到一个党员一面旗。

　　一是推广“创业党员+当地群众”的帮带模式。对申请“基层党员带领群众创业致富贷款”的党员严把政治关、能力关、责任关，重点扶持带头致富、带领致富“双带”示范作用好的党员户，达到1名党员创业带动周围一批党员群众共同致富的效果。2014年全县共发放贷款300万元，惠及3个乡（镇）12个村58户党员户；2015年发放贷款1210万元，惠及13个乡（镇）57个村168户党员户；2016年预计发放贷款3000万元，可实现全县183个行政村全覆盖，将惠及300户以上党员户。如，腰街乡复兴村党员朱雁红，2014年申请“基层党员带领群众创业致富贷款”10万元，带头种植台湾“长寿仁”豌豆40亩，在生产较忙时，以每天每人100元的劳务价格就近雇佣本村劳动力，年终，朱雁红本人纯增收4万余元，还带动了一批当地劳动力就业。2015年，朱雁红牵头成立了“复兴村种养殖专业合作社”，合作社有成员50户200余人，专业化规模化种植魔芋近400亩，种植豌豆近2000亩，种植水蜜桃等水果30余亩。在此基础上，县委组织部联合各金融机构，对从事不同行业的党员创业贷款给予政策倾斜扶持，拓展党员发展产业、创业增收的筹资渠道，增强党员“双带”能力。

　　二是推广“党员+周围群众”的互帮模式。以实行农村无职党员设岗定责、承诺践诺制度为依托，结合各村产业发展实际，按照住房相连、地块相近、产业相同、兴趣相似的原则，以“双带”能力较强的党员户为中心，整合5至7户党员群众户组成“联合互助组”，抱团发展生产，为农村生产一线党员发挥作用搭建平台。

　　三是推广“机关党员+贫困户”帮带模式。依托“挂包帮、转走访”工作的扎实开展，严格落实机关联系基层，干部联系群众“双联系”制度，广泛开展机关党员“云岭先锋”党员志愿服务。全县共有160个党政机关和企事业单位，6730名干部职工参与“挂包帮”定点帮扶工作，覆盖全县5个贫困乡（镇）43个贫困村14933户贫困户40062人；2154名机关在职党员回社区报到，组建党建、计生等服务队27支，共开展为群众服务活动102次，化解矛盾纠纷27件，帮助解决社区和群众实际困难39个。

“互联网+”。学习互联网技术，运用互联网技术提高党建工作效率。

　　一是“党组织+电商”促群众增收致富。发挥党组织引领作用，按照“一村一品一店”策略，以村级经济实体为主体，依托覆盖全县的202个云岭先锋综合服务平台，把电商建在支部上，实现微店、淘宝店为主的农村电商覆盖所有行政村。全县183个村均完成电商平台注册，并实现销售收入100多万元，已成功推出洛党镇厚丰村竹编制品、小湾镇锦秀村茶产品、诗礼乡古墨村核桃制品、鲁史镇鲁史村农家土特产等一批农土特电商品牌。

　　二是举办“微店创业大赛”。以“互联网+”为主题，通过创办微店销售凤庆农特产品。广大党员带头参加、群众紧跟响应，385名参赛选手实现销售金额超过100万元，获得点击率上百万。大赛评选出一等奖1名，二等奖2名，三等级3名，鼓励奖32名，营造大众创业、万众创新的浓厚氛围。

　　基层党建“3+”模式，基层服务力量得到广泛优化，真正实现了党建工作“一盘棋”，进一步夯实基层基础，党建工作服务中心、引领发展的作用更加凸显。