今年以来，凤庆县委组织部研究制定下发了《凤庆县开展非公有制经济组织和社会组织党组织覆盖提升方案》、《凤庆县滇红生态产业园区党群服务中心建设方案》、《凤庆县非公经济组织和社会组织党组织覆盖提升行动任务分解方案》等，进一步明确工作目标、工作重点、工作步骤等内容，并提出单独组建、联合组建、挂靠组建、选派组建4种提高党组织覆盖率的组建方式，努力使非公有制经济组织党组织覆盖率提升至70%以上，社会组织党组织覆盖率提升至60%以上。

该县将纳入党建基数的非公企业和社会组织党组织覆盖工作任务分解到各乡镇、各相关单位，并将列入党建基数的非公企业和社会组织，按其党员数及企业情况共分为10类，其中非公企业8类，即：与已组建党组织的非公企业是同一法定代表人的非公企业13户；有3名及以上中共正式党员的非公企业14户；有2名中共正式党员的非公企业8户；有1名中共正式党员的非公企业28户；滇红生态产业园区未建立党组织的非公企业44户；经营地址在乡镇且规模比较小的非公企业27户；没有党员的非公企业91户；药品类连锁店47户。社会组织2类，即：民办非企业单位6个；社会团体27个。

在具体的实践中，凡是有3名及以上中共正式党员的“两类”组织，单独建立党组织；凡是有2名中共正式党员的采取选派党建指导员单独组建。同时，成立滇红生态产业园区党群服务中心，联合园区所有企业，组建滇红生态产业园区党群服务中心联合党支部；对于一址多照、同一个出资人开办不同企业的采取联合组建。另外，依托乡镇市场监督管理所成立非公企业党组织，直接隶属于非公经济组织党委，辖区内的企业挂靠非公企业党组织组建；偏远村的非公企业挂靠行政村组建；以机关事业单位人员为主体组成的社会组织，挂靠行政主管部门组建。对没有党员的非公企业和社会组织的党组织，由县委非公经济组织和社会组织工委选派党建联络员，根据地域相邻、行业相近等情况，联合组建党组织的方式促进党组织覆盖提升。