凤庆县腰街乡五举措确保党建扶贫“双推进”
作者:张光菊 杨明财 发布时间:2017/9/21 17:25:57 点击率:0
凤庆县腰街乡坚持按照目标“清单化”、工作“项目化”、责任“具体化”的思路,围绕统筹规划、结对包帮、政策共商、便民服务、信息公开五个方面扎实推动工作,确保党建扶贫“双推进”。
一是统筹规划一盘棋。乡村两级分别组建规划工作委员会,加强对集镇和村庄区域规划编制工作的领导,将基层党建规划、产业发展规划、基础设施发展规划、扶贫开展规划等纳入区域整体发展规划。重点将活动场所建设、党员教育基地,乡村为民服务站点、农村电子商务、“互联网+党建+X”等基层党建基础设施硬投入作为基层党建规划项目支撑。村党组织牵头成立农民专业合作社,村党组织书记任监事长,推行“支部+合作社+贫困户(农户)”,一村一策做实村集体经济发展规划,发展“股份合作经济”。在35岁以下青年、村组干部、脱贫攻坚带头人、产业发展带头人中大力发展党员,保证党的组织和工作覆盖到每个村民小组,确保规划工作的组织延伸。
二是结对包帮一家亲。通过“双联系一共建”,乡党政主要领导挂片包村,其他科级干部实行党建扶贫“一揽子”挂钩到村,指导联系基层党建与扶贫开发,参加村党组织“三会一课”,准确掌握对标出列变化及贫困发生变化情况;村“两委”成员挂钩联系到组,参加所联系组党小组会议、重要决策事项、脱贫工作落实,及时掌握组内建档立卡贫困户、非贫困户动态,为精准识别、帮扶、退出提供第一手资料。挂包部门党组织与挂钩村党组织结成“对子”开展城乡互联共建,每年至少举行2次共建活动。挂钩领导和党员干部实行“入户包干制”,即政策宣传解答入户包群众理解;群众诉求收集入户包问题解决;矛盾纠纷化解入户包群众满意;致富项目入户包不出差错;产业帮扶发展入户包脱贫致富。
三是政策共商一条心。组建脱贫攻坚政策研究室,学习梳理研究政策,定时分片进村入户调查研究,接听4790000脱贫攻坚为民服务专线,收集汇总“四位一体”站点收集群众诉求及党委决策效果民意情况,每周向党委专题汇报相关政策和群众诉求,对乡党委、政府形成决策前的议案进行政策对接、社会听证和群众基础论证,决策前问需于民、决策中问计于民、决策后问效于民,避免党委政府决策跑偏、执行政策变形走样。村级党组织抓住宣传引导、民主议事、组织实施和监督等各项环节走好群众路线,坚持“三不”原则,未听取群众意见的事项不决策、未经群众讨论的事项不决策、群众不同意的事项不决策。把处置实际问题中的政策共商水平作为干部培养依据,建立村“两委”干部人才库、村级后备干部人才库、“双带”党员人才库、乡土人才库。
四是便民服务一条龙。规范乡级便民服务站运行,新建3个行政村标准化一站式为民服务站、10个标准化村民小组活动场所,拓展“家庭党校”等“四位一体”阵地建设成果,形成完善的便民服务体系,社情民意可通服务站点、综合服务平台或4790000脱贫攻坚为民服务专线第一时间达到乡级处理中心,进行处理并反馈结果。在为民服务站点窗口,进行“亮身份、亮承诺、亮服务” 活动,创建党员先锋岗、星级党员示范窗口,进行争先创优。抢占新媒体服务阵地,利用“互联网+”,微信、微博、自媒体等方式,开展基层党组织和党员服务脱贫攻坚服务活动,形成互动交流。坚持组织设置与阵地建设相匹配,推动组织设置的科学化,根据服务对象、服务内容、服务方式的变化和需求,完善以党组织为核心的组织构架,促进阵地基础党务规范化,加强各类工作痕迹材料工作。通过推行“互联网+基层党组织+电子商务”模式,将党员聚在电子商务产业上,引领群众富在电子商务产业上。充分发挥6个村“国资”商城、“天之凤”农村电商服务平台“窗口”作用,整合综合服务平台网络、设备功能,鼓励党组织、党员骨干参与电商创业,带头领办网店等,实现农村劳动力、农产品、乡村旅游、特色产业等网络推介营销,拓宽基层贫困党员和群众就业增收渠道。
五是信息公开一扇窗。推进乡、村、户三级精准扶贫公示,非特殊要求事项,村务一律进行依法公开,做到事前、事中、事后“三公开”,形成村务大事村民知情、村务决策村民讨论、村务工作村民监督,对事关群众切身利益的热难点问题、重大村务的处理情况及时进行公开,接受党员群众的监督,加大对扶贫政策、扶贫资金使用情况的公示力度,保障群众的知情权,提高群众的知晓率。乡级在显著位置公示贫困村、贫困户、挂钩帮扶市县级领导、市县直部门单位等情况,在各村显著位置对帮扶领导、帮扶单位、帮扶干部、帮扶对象、帮扶措施等“五个公示”。在挂钩户家中显著位置挂上公示牌,做到帮扶干部姓名、联系电话、帮扶单位、帮扶目标、帮扶措施等情况准确公示。开展党员积分制管理和“三亮”行动,把脱贫攻坚工作中先锋模范作用发挥纳入党员积分制管理和“三亮”范围。乡纪委不定期对各村党务、政务、村务公开情况进行检查核实,发现问题,及时批评,责令改正,对苗头性问题及时收集及时处理并限期整改。