五、考核奖惩

（一）强化考核。县级党委和政府每年对驻村工作队进行考核，由县级驻村工作领导小组统筹安排，乡镇党委具体负责。坚持考勤和考绩相结合，平时考核、年度考核与期满考核相结合，工作总结与民主评议、村干部评价相结合，提高考核工作的客观性和公信力。年度考核结果作为干部年度考核等次，其中“优秀”等次名额不超过20%，不占县（市、区）和派出单位“优秀”名额，由县级驻村工作领导小组统一反馈派出部门（单位）。总队长、副总队长的年度考核纳入县级领导班子年度考核，副厅级干部参加所在州（市）省管领导干部考核。任职期满，派出单位会同当地组织部门对驻村工作队员进行任期考核。

（二）表彰激励。由省委组织部、省扶贫办牵头，每年从成绩突出、群众认可、年度考核为优秀的工作队员中，评选驻村扶贫先进工作者，纳入社会扶贫表彰。各级派出单位要拿出一定比例，优先提拔任用驻村期间工作情况好、帮扶成效明显的工作队员，或在职称评审、岗位聘用等方面倾斜。

（三）召回问责

工作队员有下列情形之一的应予召回：能力素质不高，不能胜任脱贫攻坚任务的；作风不实，履职不力，造成不良影响，干部群众意见大的；无正当理由不在岗的；每季度在岗工作时间（含因公出差）少于50天的；违纪违法受到处理的；各级主管部门认为不适宜继续担任的；民主评议满意度较低的；其他原因需要召回的。

召回工作由县级驻村工作领导小组负责，对召回的工作队员，视情节轻重给予组织培训、批评教育、书面检查、诫勉谈话、免职撤换等处理，当年不得评先评优；被免职撤换的，当年年度考核定为“基本称职”以下等次。凡有工作队员被免职撤换的，派出单位年终综合考核成绩扣分，主要负责人当年年度考核不得评为“优秀”等次。辖区内有3名以上工作队员被免职撤换的，总队长、副总队长当年年度考核不得评为“优秀”等次。

六、组织保障

（一）加强组织领导。各州（市）党委和政府要加大对驻村工作的指导和支持力度，州（市）党委副书记牵头联系总队长，定期听取情况汇报，加强工作指导。县级党委和政府负责统筹配置驻村力量，组织开展具体驻村帮扶工作，承担驻村工作队日常管理主体责任。各级党委组织部门要加强管理，推动政策措施落实到位，为驻村帮扶工作提供有力支持。各级财政部门要统筹安排，为驻村工作队提供必要的工作经费。扶贫、农业等部门要加强协调配合，积极支持驻村工作队开展工作。

（二）加强督促检查。省委组织部、省扶贫办每季度对驻村工作队在岗履职情况进行督查，及时总结典型经验，加强薄弱环节，纠正突出问题，完善管理制度。州（市）、县（市、区）党委组织部会同扶贫部门，对驻村工作队在岗发挥作用情况进行定期检查。驻村工作队管理出现问题的，追究州（市）、县（市、区）党委组织部部长责任。

（三）加强培训宣传。各地区要加大培训力度，帮助工作队员掌握工作方法、熟悉业务知识、提高工作能力。省级每年全员培训总队长、副总队长，开展第一书记（工作队长）示范培训，州（市）全员培训第一书记（工作队长），县级全员培训工作队员，乡镇定期组织开展专题培训和业务学习。要注重发现驻村帮扶先进事迹、有效做法和成功经验，加大宣传力度，树立鲜明导向，凝聚脱贫攻坚正能量。

（四）加强关心爱护。县乡两级党委和政府、派出单位要关心支持工作队员，为其提供必要的工作和生活条件。驻村期间原有人事关系、各项待遇不变。省财政每年为每个贫困县安排10万元作为总队长、副总队长工作经费，为每个贫困村安排1万元作为第一书记（工作队长）工作经费。各州（市）、县（市、区）财政相应安排工作经费。省、州（市）、县（市、区）派出单位每年为本单位派出的工作队员（含工作队长），每人安排不少于2万元、1万元和0.5万元工作经费。工作经费主要用于为当地困难群众办实事好事的补助费、办公费、培训费、差旅费等。派出单位要利用公用经费，给予省、州（市）、县（市、区）下派的工作队员每人每天50元（每月1500元）的生活补助和通信补贴，为派到实施艰苦边远地区津贴县（市、区）的工作队员按标准落实艰苦边远地区津贴，每年安排工作队员体检，办理人身意外伤害保险，对因公负伤的做好救治康复工作，对因公牺牲的做好亲属优抚工作。工作队员驻村期间的医疗费，由派出单位按规定报销。驻村结束后给予一次性补假15天。县乡两级党委和政府、派出单位负责人要经常与工作队员谈心谈话，了解思想动态。

本实施意见自印发之日起施行，之前有关规定与本实施意见不一致的，以本实施意见为准。