四排山乡始终坚持以问题为导向，突出基层党组织在乡村治理中的积极作用，做到分析研判精准，靶向施策用力，着力解决脱贫攻坚、扫黑除恶专项斗争等乡村治理一线存在的短板和弱项，不断筑牢党的执政基础，推动党建引领下的乡村治理现代化。

一是夯牢引领乡村治理的“桥头堡”。坚持党组织牵头抓总，分析研判全面到位，做到应列尽列、应整尽整。采取“四个一”措施“一村一策”整顿提升，集中整顿销号软弱涣散基层党组织，特别严格排查“村霸”及恶势力村组，依法严厉打击惩处，坚决扫除影响乡村治理的“毒瘤”。在石佛洞村探索推行“一村一法律顾问”法律服务模式，依托县人民法院挂包资源建立村“诉讼服务站”，延伸到组建立“诉讼服务点”，实行站每日、点每周服务和开通“流动法庭”，为村民表达诉讼需求、开展诉讼活动提供服务。常态化开展法律咨询解答、法律援助申请引导、矛盾纠纷调解等服务，构建“横向到边、纵向到底”的乡村公共法律服务网。

二是选优配强引领乡村治理的“领头雁”。强化村党组织在乡村治理中的领导核心地位，推行村党组织书记兼任村委会主任、集体经济合作组织负责人，目前全乡“一肩挑”4人，到2021年换届，8个行政村党总支书记通过法定程序可以实现全部“一肩挑”。实行村党组织书记带头关心关爱贫困人口、留守人口、老年人、残疾人等特殊人群，积极争取各类项目着力解决上学、居住、饮水等群众最关心最直接最现实的利益问题，带领6000多贫困人口脱贫，持续巩固脱贫攻坚成效。整合双江县韭菜坝水库至四排山乡连通工程和中央财政小型农田水利第六批重点县项目，根本上解决老寨、关弄、芒关、芒翁4个村委会1474户、6342人、以及3240头大牲畜的饮水困难问题，同时兼顾弄告、关弄、大芒关三个灌片2.21万亩耕地灌溉用水。

三是教育培养引领乡村治理的“排头兵”。认真落实“三会一课”、“4+X”支部主题党日等基本制度，开展党员联系贫困户、党员户挂牌、承诺践诺、志愿服务等活动，引导党员在推进乡村治理中发挥先锋模范作用。新冠肺炎疫情防控中，严格落实网格化联防联控机制，推行农村无职党员设岗定责，党员先进性得到检阅。涌现出疫情防控女子“突击队”杨琼花等一大批党员，全乡600多名共产党员自愿捐款38000多元，组建党员先锋岗和服务队，推动工作力量向基层下沉，防控关口向8个行政村、33个自然村民小组前移，抓细抓实内控外防，用实际行动践行危机情境中的乡村有效治理。

四是健全完善引领乡村治理的“硬机制”。健全农村党组织主导的决策议事机制，实行村级重大事项决策“四议两公开”，修订完善《村民自治章程》，加强和改善村党组织对村民委员会及村务监督委员会、村集体经济组织等各类组织和各项工作的领导，村级治理重要事项、重大问题提交村党组织研究讨论，确保村党组织在村级治理中的领导地位。修订完善村规民约，健全红白理事会，深化移风易俗活动，力戒大操大办、铺张浪费。坚持党建带群建，持续加强农村共青团、妇联组织建设，引领农村优秀青年、妇女投身脱贫攻坚、乡村治理，形成了党建统领、群团共建、联动共享的乡村治理格局。