丽江市古城区大研街道新义社区地处丽江古城核心区，自古以来就是茶马古道商贸聚集地，下辖5个居民小组425户1384人，辖区内有客栈、餐饮、商铺等新丽江人经营户527户1238人，设1个党总支，下辖3个党支部，共有74名党员。近年来，随着旅游业的发展，原住居民大量外迁，新丽江人不断涌入，社区服务对象、服务内容、服务方式等发生变化，新义社区党总支坚持党建引领，采取“1+2+4+N”措施，推动“新丽江人”融入丽江古城共建共治共享取得新成效。

“1”即社区党总支引领“发动”。为把“新丽江人”融入城市社区治理中，参与社会事务管理、维护社区稳定、促进社区繁荣，社区党总支整合辖区内公共资源，于2019年7月对党群服务中心进行升级改造，建成新丽江人党群服务中心，场所内设置会议室、阅览室、图书室、儿童游乐室、矛盾纠纷调解室等，通过开放式的服务，让新丽江人活动有场所、纠纷有诉求、困难有解决，满意度得到明显提升。将古城社区内闲置公房改造为“古城经营户服务中心”，解决流动党员、新丽江人经营户没有固定活动场所的问题，促进旅游市场共管共治。社区党总支定期向新丽江人政策宣讲、消防技能培训、古城保护管理等内容，让他们融入到社区这个大家庭，得到归属感；把商户“推优”作为培养发展党员的重点，目前新丽江人中的党员22名；充分发挥党员经营户的先锋模范作用，充分调动新丽江人参与古城治理的积极性、主动性，在社区治理、旅游秩序整治等工作中共同推进、共同提高，达到“服务有变化、居民有感受、社会有认同”的目标。

“2”即工会、商会共同“联动”。 社区党总支扎实推进党建带群建工作，充分发挥社区联合工会、大研商会新义分会联系群众的桥梁和纽带作用，拉近社区与新丽江人之间的距离，有效推动社区基层治理的步伐。社区联合工会在春节、中秋等节日，对经商者会员开展节日慰问活动，把社区关怀传递给经商者；积极协调兴仁方国瑜小学，为工会经商者会员的孩子提供就近就学的服务，自联合工会成立至今社区已解决新丽江人子女48名在方国瑜小学就读，让经营者们安心经营、无后顾之忧；每年举办为期5天的纳西母语培训班，推进文化交流融合。

“4”即共学、共治、共帮、共享4个平台协同“推动”。 结合工作着力点，打造四大平台，精准有效服务新丽江人。搭建共学服务平台，以文化学习交流为切入点，向新丽江人展示古城悠久的历史，并积极运用党群服务中心书屋、借阅室等开展读书活动，营造浓厚的学习氛围，引导商户向先进学习、向模范学习、向历史学习，在丰富商户精神文化生活的同时，进一步加深新丽江人对古城的认同感、社会责任感和公共道德意识，带动新丽江人更好的融入到丽江这个大家庭。搭建共治平台，邀请新丽江人参加社区议事会、民主恳谈会，民主协商、沟通交流、解决困难；依托矛盾纠纷调解室，社区工作人员、民警、法律顾问协同调处旅游、劳资、经营竞争纠纷等，将矛盾化解在基层，营造文明和谐的营商环境；社区党总支发出号召，新丽江人积极响应，参与社区五户联防，有效保证节假日期间的治安。搭建共帮平台，社区党总支把关心、解决商户的现实困难作为首要职责，积极开展送温暖、帮扶互助等活动。搭建共享平台，线下针对个体经营户的行业特点，提供从查询到工商注册的一条龙服务，为商户提供办理特种行业许可证、流动人口婚育证、消防证、居住证等方面的服务共享；线上社区积极运用“互联网+”模式，综合运用微博、微信、QQ等媒介，让广大商户在网上参加活动、解决需求，共享网络带来的新便利。

“N”即开展各类活动“互动”。新义社区在丽江古城开展组团化、常态化、标准化、智慧化为内容的“四化”党群志愿服务，运用微信公众号、综合服务平台等手段实现党群志愿者在线志愿项目申领、积分兑换，打造区域化党建联动平台，社区商户发扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，以党员为骨干组建志愿消防队，协同社区消防员巡查火灾隐患；积极参加巡逻、卫生督导、儿童游乐等工作，多方式多样化服务社区。新义社区2019年3月荣获“全国最美志愿服务社区”荣誉称号。以党群服务中心、社区文化活动室、文化广场等阵地，广泛开展形式多样、独具民族特色和地方特色的社区文化活动，推进文化共享，构建起新老丽江人邻里关爱、团结互助、和谐共融的新型邻里关系。

来源：云岭先锋网