永德县大平掌村党总支始终把发展壮大农村集体经济作为提高党组织凝聚力、战斗力的基础工作来抓，积极探索多途径、多模式、多元化、增加村级集体收入的新路子，有效缓解了农村党组织无钱办事的问题，夯实了党组织凝聚群众的基础，增强了党组织的“向心力”。

“三种模式”壮大村级集体经济

结合村情，盘活资源，把发展村级集体经济作为抓基层、打基础的重要抓手，作为增强基层党组织服务能力的重要举措，积极探索多元化发展模式，推动村级集体经济不断壮大。目前，村上每年集体经济收入达16万多元，村级组织从“无钱办事”到“有钱办事”，农村基层党组织服务能力增强了，说话办事有了底气和力量，成为带领群众致富奔小康的主心骨、领路人。一是利用“资源型”壮大集体经济。结合大平掌村班尾得天独厚的古茶树资源优势，做好招商工作，成功引进了“云茶之邦”企业，以支部引领、企业主体、合作社运作、农户参与的“党支部+企业+合作社+农户”模式开发建设“永德县大雪山乡红色古茶树庄园”，公司每销售1市斤加工茶叶，固定提取1元的服务费作为村级集体资金，实现年收入达6万余元；二是利用“参股型”壮大集体经济。2014年，县农业局扶助村集体80吨水泥，建设忙岗田街道，村级以此为依托，坚持支部引领，以街道管理委员会为运作主体，把街道300个摊位的使用费用，作为强基惠农合作股份的来源，形成“党支部+街道管委会+强基惠农合作股份”村级集体经济发展模式，每个摊位收取的使用费用50%用于街道和摊位管理，剩余50%纳入村级集体经济，实现年收入达6万元；三是利用“租赁型”壮大集体经济。充分利用村委会现有的商铺资源，把商铺租赁给经营业主进行商贸经营，村上通过街道管委会运作，把商铺折资入股给经营业主，形成“党支部+街道管委会+经营业主”村级集体经济发展模式，经营业主每年固定分配4万元的保底红利作为村级集体经济。

“五项制度”规范资金管理使用

随着村集体经济的不断发展壮大加强，乡党委、政府在村级集体资金的管理使用上，建立健全代管制、申报制、审批制、公示制、督查制“五项制度”。代管制即：村集体收入一律进入乡代办中心由乡上代管；申报制即：由村委会填写建设项目或帮扶事项申报表，并召开群众代表会议，在会议记录后附有群众支持该事项的签名按印名单，由村委会将申报表、会议记录、群众代表签名按印名单一并交乡政府；审批制即：村委会的资金申报材料有村挂钩领导审核、乡长审批；公示制即：乡上审批后，村委会要将建设内容、所需集体资金投资情况在显眼位置张榜公示，给予群众知情权；督查制即：有乡纪委对村上的建设项目、帮扶事项根据申报时的建设内容、时限进行督查。

“多个领域”发挥资金效益

在村级集体资金的使用上，突出民生福祉，把集体经济收入花在刀刃上。采取“各级财政支持一点、包扶单位帮一点、集体经济出一点”的方式，大力实施村级基础设施提升、普惠民生工程。2014年以来，利用集体资金修建村级芒岗田公路2.01公里，受益师生556名、群众171户503人；改扩建三台坡自然村标准活动场所1个；向全村11名品学兼优贫困本科大学生发放奖学金13000元；为7位困难党员群众发放生活补助10500元。