扶持一批致富带头人。在全县组织实施农村党员聚能发光“3113”行动计划。从2017年开始，用3年时间，从县管党费中安排专项经费100万元，建立农村党员创业扶持基金，以小额信贷的形式，有偿无息地重点扶持100名农村党员组建专业合作社成为“助贫先锋”，义务结对帮扶300名以上建档立卡贫困党员或贫困户脱贫摘帽，力争到2020年实现村村有党员“助贫先锋”，并依托“助贫先锋”聚能发光，辐射带动更多的农村困难党员或贫困户，形成星火效应，引领广大农村群众脱贫摘帽、增收致富、达到小康。以此激发全县农村党员的创业激情，提升带头增收致富、带领群众致富的“双带”能力，在脱贫攻坚中发挥“领头羊”作用，以致切实增强基层党组织的凝聚力。

培养一批农村基层人才。围绕美丽家园建设、产业发展和“城乡一体化建设”等，进一步加大农村人才资源开发培训力度，县财政每年安排专项培训经费，重点开展农村新型农民科技培训和劳动力转移就业培训，结合各种培训机构工作实际和当地农村实用人才的需要，采取下乡进村流动办班培训、课堂理论和实地操作相结合的方式，对农村实用人才进行富余劳动力转移就业、农产品加工、特色种养殖、农机操作及维修、安全生产管理等方面的知识培训，不断提高劳动技能和自主创新能力。3年来，共进行新型职业农民培训700人，进行劳动力转移培训19400人。

引进一批急需紧缺人才。一是做好紧缺人才引进和职业技能提升工作，有计划、有步骤的壮大专业技术人才队伍。二是开展高层次急需紧缺专业毕业生引进工作，2018年公开招聘急需紧缺专业人才61人，其中：教育系统40人，卫生系统11人，其他系统10人。三是聘请普通高中教育人才、医疗卫生人才援建边疆帮扶永德，目前聘请教育人才2名，医疗卫生人才3名。

选派一批帮扶干部和支农人员。强化人才流动的政策引导、监督和服务，在政策允许的前提下，鼓励人才在不同所有制单位之间合理流动，促进人才资源的科学有效配置。着力做好公务员招录、事业单位招聘、大学生村官选聘、大学生志愿者招募和选派驻村扶贫工作队员等工作，引导人才合理流动。今年来，结合各部门工作实际，从县直部门选派270名驻村扶贫工作队员。

用活一批专家人才。一是加强专业技术人才队伍建设。建立了县委联系专家库和人才库，目前入库各类专业技术人才683名。从库中分批次下派医疗技术人才到乡镇医院开展对口支援，有效的提高了医疗人才服务基层工作水平。二是落实重点专项人才计划，依托基层人才对口培养计划、沪滇合作等人才项目，积极引进各类高层次人才来永德服务，选送县内优秀的人才外出培养深造。目前选派2名优秀人才到上海崇明区跟班学习锻炼。