为贯彻落实《中共普洱市委党的建设工作领导小组关于开展“互联网+党建”工作的通知》（普党建发〔2016〕5号）精神，推动互联网技术与基层党建工作的深度融合，现将思茅区开展“互联网+党建”工作的相关事宜通知如下：

一、总体要求和目标任务

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神，按照“统筹谋划、分类实施、无的要有、有的要强”的总体思路，采取项目化、网络化、集成化的办法，坚持总体规划、分类实施、先易后难的原则，推进综合服务和远程教育平台协调发展，注重融合各单位现有的互联网资源，提高基层党组织和党员运用网络提升党建工作的水平和能力，逐步形成共享共建的合作机制，畅通“互联网+党建”大通道。在2015年7月1日建成区、乡（镇）、村（社区）基层党组织综合服务平台和远程教育平台全覆盖的基础上，进一步发展完善两个平台的运行机制，探索形成 “互联网+党建”网络体系和工作机制，为推动思茅科学发展、绿色发展、跨越发展提供坚强保证。

二、方法措施

（一）推动组织工作业务进网络。以组织工作内网、国家电子政务外网和互联网为基础，依托远程教育和综合服务平台，研发并开展组织管理、党员管理、发展党员、民主评议党员、党费收缴、在线教育、党员帮扶、党员组织关系转接和志愿服务等功能模块。推广使用基层电子党务管理手册，通过发送党员“政治生日”短信、党费收缴提示和党务通知资讯等方式，强化党员政治意识。

（二）探索建立网上党支部。采取实体网络相结合、线上线下相结合、流出流入相结合的方式，按照实体支部信息化、虚拟支部网络化、党建工作科学化的目标，组建网上党支部。加大在工业园区、社区、非公经济组织和社会组织党组织、大学生村官党员中的推广运用力度，探索破解流动党员教育、管理和服务受时空限制、地域局限的难题，形成一方隶属、虚实结合、活动开放、资源共享的基层党建网络模式。非公经济组织和社会组织工委要结合“两类”组织党组织覆盖提升行动，在“两类”组织集中的工业园区、社区等开展网络党支部组建试点工作，年内要在“两类”组织领域探索建立至少1个网络党支部，其他领域要大胆实践，积极跟进。

（三）做好基础党建大数据采集基础工作。积极配合做好省级云计算技术的基础党建大数据上报工作，根据高效采集、有效整合远程教育和综合服务平台、网上党支部、网站集群等系统数据的要求，各级基层党组织要规范基础党建大数据的收集整理工作，使基础数据成为各级党组织决策的重要参考和各级党组织书记抓基层党建述职评议考核的重要依据。

（四）整合运用学习资源。各级、各类党员教育信息化平台在栏目、内容、活动等方面要做到互联互通，运用网络信息技术打造党员教育资源库和“网上党校”等在线学习平台，逐步丰富党员教育内容，实现资源共建共享。各单位各部门要主动适应网络传播规律，实施精品战略，积极配合制作或主动上报一批质量高、具有影响力的微视频、微党课、专题片等课件节目，并通过各类网络平台推送到党员手中，不断满足广大党员多元化、差异化的学习需求。

（五）拓展远程教育覆盖面。坚持改革创新，不断优化升级远程教育平台和终端站点，推动远程教育进机关、进校园、进园区、进非公经济组织和社会组织，扩大党员教育覆盖面。定期举办党员教育系列视频专题“公开课”，广泛开展普遍教育和分类培训。各基层党组织按月制定网络学习计划，按要求订阅“云岭先锋”流量包，强化学用效果，切实做好“3+X”常态化教育和流动党员远程教育。

（六）融合党建新媒体。充分利用报刊、电视、手机、互联网等大众传媒，依靠“思茅党建网”、“思茅网”、“茶城思茅”微信、微博等现有资源和载体，推进党建新媒体集群建设，占领互联网宣传教育新高地。区委组织部创建“思茅党建”微信公众号，不定期发送党建咨询，宣传党建品牌。各级党组织要动员并要求广大党员积极下载相关公众号，扩大宣传覆盖面；条件成熟的要积极创建党建微信公共号，大力支持本土党建新媒体工作，每月按时报送各类党建工作素材，做大做强本土党建品牌。

（七）提升为民服务水平。以基层服务型党组织建设、网格化社会管理、政务服务网延伸、基层便民惠民服务、农村信息化为依托，建立村民“办事不出村”网络服务平台。进一步畅通综合服务平台为民服务事项，为基层提供党务、政务、商务网上咨询办理，提高服务集成化水平，完善网络化服务格局，变群众跑为干部跑、干部跑为网络跑，为群众提供全方位、看得见、摸得着的高效便捷网络服务。开展政务中心“一口受理”试点建设，夯实农村网络基础设施建设，力争行政村（社区）活动场所光纤宽带、免费WiFi全覆盖。依托纪检监察机关畅通诉求渠道“五级联动”监督平台，加强涉及群众诉求问题的动态管理和监督检查，及时解决群众诉求。

（八）建立脱贫攻坚平台。按照“生产生活用品下乡、农特产品进城、乡村旅游推介上网”思路，整合农业、商务、旅游等部门电子商务资源进远程教育和综合服务平台。结合强基惠农股份合作等工作，鼓励农村基层党组织、党员骨干参与电商创业，通过微店等形式，积极探索壮大村级集体经济新途径。围绕农业生产、经营和农村社会管理，切实加强科技等专业服务网络资源和远程教育网络资源的有效链接与集成，逐步形成以党员干部现代远程教育和综合服务平台为基础的农村信息化网络格局。

三、组织实施

（一）抓好组织领导。组织部门组建“互联网+党建”项目组，抓好资源统筹、工作指导和督促检查，将“互联网+党建”行动计划列入党建工作责任制，作为各级党组织书记抓基层党建述职评议考核的重要内容。各党（工）委和基层党组织要把“互联网+党建”行动计划纳入重要议事日程，结合各自现有网络媒体实际，积极探索建立符合实际的“互联网+党建”项目和内容。

（二）注重网络安全。建立健全网站、平台和相关系统管理运行制度机制，严格执行“上网不涉密，涉密不上网”规定，按照“谁发布谁负责、谁运维谁负责”的要求，落实好内容审核责任，在网络安全上做到守土有责、守土尽责，确保不出网络安全事故。

（三）强化氛围营造。加大“互联网+党建”舆论宣传力度，及时总结宣传各级党组织涌现的好做法、好经验，表扬并推广工作典型，适时通报批评工作推进不力党组织，努力营造全社会支持和参与的良好氛围。