向党和国家机关派驻纪检机构是全面从严治党的必然选择，实现党内监督不留死角、没有空白。如何让派驻机构充分发挥行政监察职能作用？

 一、捋顺所属关系，明确派驻机构的主责、主业。

 派驻机构是纪委的重要组成部分，按照党章规定，履行纪律检查职能，督促驻在部门领导班子落实管党治党主体责任。派驻监督本质是上级纪委对下级党组织和领导干部的监督，不是同级监督，派驻机构与驻在部门是监督与被监督的关系。派驻机构业务工作和干部工作由上级纪检监察部门实行统一管理，纪检组长担任驻在部门党组成员，但不分管其他业务工作。主业就是党风廉政建设和反腐败斗争，首要职责是监督执纪问责。不能种了别人的田，荒了自家的地。

 二、选配强兵强将，严格履行纪律检查职能。

 纪检监察干部业务重要，素质重要，党性最重要。在实践中，往往是派驻机构办公场所设在监督的单位，形成了固定的工作圈子和人际圈子，在监督执纪的时候存在碍于情面，“熟人难下手”的情况。不敢管、管不了、不能管，做再多努力，都无济于事，派出纪检机构形同虚设。选用党性强，会红脸、敢碰硬、有担当、作风实的纪检监察干部到派驻机构中担任主角，不光要敢于监督，还要善于监督，不能等米下锅，要主动出击，盯紧、看牢派驻单位的“风吹草动”，发挥职能作用。

 三、监督纪检机构履职能力，铸炼过硬队伍。

 派驻纪检机构履行监督执纪问责的主责主业，所属的纪委部门，要形成对派驻纪检机构的监督管理机制。一是对派驻纪检机构工作业务进行指导，派驻机构须向所属纪委汇报工作。二是所属纪委对派驻机构履行职责的能力形成考核评价制度。三是避免出现执纪机构违纪，纪检干部同流合污，防止“灯下黑”，所属纪委对派驻机构及干部同样要时时监督。四是提高干部队伍业务水平、执纪能力、综合素质，铸炼过硬队伍。

 四、实践中逐步总结完善，与时俱进监督执纪。

 向国家机关派驻纪检机构不是现在才有，原来的派驻形式已经不适应社会发展，纪检机构基本上没有履行纪检监察职能，而是被驻在部门安排其他事务。承担大量的派驻机构负责人原则上不参与的驻在部门的业务分工，即当运动员，就当不好裁判员。派驻纪检机构经历了从派驻到收回，再到派驻的过程。如今再派驻提出了新的要求，并对派驻以后新发现的问题及时总结、反馈和处理，逐步完善派驻纪检机构工作，做到与时俱进的监督执纪，发挥其真正作用。坚持统筹兼顾、循序渐进、内涵发展的原则，向党和国家机关派驻纪检机构。