罗平县干部驻村帮扶制度成为群众

脱贫致富“助推器”

在新一轮扶贫开发攻坚战中，罗平县结合推进服务型党组织建设，锁定贫困村，瞄准贫困户，结成对子帮扶、扑下身子服务，帮助群众增收致富。

结成对子，“一对一”帮扶。一是“四联四定”，结对帮扶。制定《罗平县干部直接联系服务群众驻村帮扶工作制度》，把全县87个县级部门（包括部分国有企业）与13个乡镇（街道）、154个村（社区）结成对子，由县处级领导联乡、县直部门联村、乡镇站所联组、干部联户，做到定单位、定点、定人、定责，实现结对帮扶干部、产业扶持、教育培训、农村危房改造、扶贫生态移民、基础设施、金融服务“七个到村到户”。二是乡有工作队，村有服务团。在乡镇组建驻村帮扶工作队，由联挂处级领导担任队长，在村（社区）下设工作组，由乡镇（街道）领导或联挂县直单位科级领导担任组长。推行“1+X”组团服务模式，以驻村帮扶干部为核心，整合新农村指导员、常务书记、大学生村官等服务力量，联合农业、畜牧、林业、卫生、工信、科技等部门，在各村小组组建专家服务团，全县共结成帮扶对子9000余对。三是动态扶贫，销号管理。以马街、老厂、钟山3个贫困乡镇，24个贫困村（居）委会，12885户、41685名困难群众为重点帮扶对象，由项目、资金相对集中的单位结对帮扶，明确24个定点挂钩帮扶单位为具体责任单位，负责制订帮扶计划，落实帮扶责任，建立“建档立卡贫困户”动态数据库，实行“减贫销号”管理，做到群众不脱贫、不脱钩。

扑下身子，零距离服务。一是用真情服务群众。依托县乡村组四级为民服务体系，推行群众事务代办制，深入开展“访民情、听民意、解民难”活动，逐级建立民情台账，通过定期接待群众来访、蹲点调研、走访谈心谈话等，及时了解挂钩村（组）和联系群众家中情况，帮助解决群众生产、生活困难，既“扶贫”，又“救急”。富乐镇驻村干部积极帮助扶持农业产业，在河外、半坡等村连片种植小黄姜5233亩，按每亩600元的标准，共兑付姜农姜种补贴313.98万元。二是下功夫解决难题。认真听取群众意见，积极化解矛盾，让群众“话有说处、理有讲处、苦有诉处”，实现“小矛盾不出村，大纠纷不出乡”。阿岗镇与陆良县活水乡在接壤地界经常发生纠纷，驻村干部通过与陆良县活水乡协调，建立了定期联席工作会议制度，稳控、管控好双边相邻村组山林纠纷，协调在阿岗河格村与活水格德村接壤的杨梅山，由阿岗河格村村民承包部分荒山，建起了杨梅山养殖基地，饲养野猪120余头、林下野鸡养殖400余只，带动周边群众创业致富。三是出实招引领发展。积极为群众提供政策、科技、信息、法律等服务，帮助他们克服等、靠、要思想，制定切实可行的增收脱贫致富计划，促进输血式扶贫向造血式扶贫转变。阿岗镇以宜村党总支用5000余亩集体草山、292户建档立卡贫困户以补助资金购买的584头优质种牛，入股阿岗镇恒鑫农牧产品专业合作社，合作社依托万亩草山优势，统一种植牧草，统一养殖种牛，预计每年村集体可分红5万余元、农户每户可分红2000元左右；老厂乡驻村干部结合实际帮助发展核桃产业，截止2014年底，种植核桃70490亩。

（罗平县委组织部）