审计署昆明办五举措 扎实推进“挂包帮” “转走访”工作
作者: 发布时间:2016/7/21 17:45:10 点击率:0
“挂包帮”“转走访”工作开展以来,审计署昆明办把所挂包的会泽县金钟街道办事处以礼社区贫困户的脱贫工作作为首要任务,以“精准”为突破口,采取五项“确保”举措,扎实推进“挂包帮”“转走访”工作,目前整个工作进展顺利。
一、建班子,确保精准扶贫领导实
健全有力的班子是开展扶贫攻坚工作的核心。2015年9月,在“挂包帮、转走访”任务下达后,昆明办立即成立了由办分党组书记、特派员杨宁生任组长、其他办领导担任副组长的扶贫工作领导小组,对扶贫工作实施统一领导、统筹规划和联动落实,推进工作目标任务完成。领导小组办公室设在机关党委,负责处理协调具体扶贫工作。截至2016年6月底,包括杨宁生特派员在内的三位办领导先后到以礼社区检查指导精准扶贫工作,同时领导小组已召开四次会议,专题研究以礼社区扶贫措施,拟实施项目及投入资金的安排和协调工作。
二、挖根子,确保精准扶贫基础实
审计署昆明办统筹本单位、街道办和社区力量,认真开展新一轮入户调查,确保数据实、情况实,找到贫困户主要致贫原因及其他致贫原因,确定精准帮扶措施。经统计,目前社区152户贫困户,其中主要由于缺技术致贫的有77户,缺劳动力或资金的有43户,因病或因灾致贫的有26户,因教育困难致贫的有6户,也有很多其他原因如无稳固住房,在下一步精准扶贫中,将通过组织技术培训,转移劳动力就业,危房改造或异地安置等途径分年度、分批次的帮扶上述贫困户实现脱贫。
三、理路子,确保精准扶贫措施实
思路决定出路。昆明办在把脉找准贫困户致贫原因及其帮扶需求基础上,结合审计人员长期异地出差的工作特点,研究确定了针对性、操作性比更强的帮扶措施:一是在结对方式上,14个党支部以“支部帮”方式结对帮扶,6位办领导按分管范围负责。二是在帮扶方式上,根据“五个一批”、“六个到户”坚持“精准”到户,不搞同步、平均或输血。三是在工作推进上,坚持先易后难、远近兼顾、局部和整体统一。目前,已通过单位挤一点、职工捐一点的途径优先解决了两户教育负担非常重而致贫的贫困户,另外3户的教育扶贫金也已下拨,这让其他贫困户看到了希望和效果。在发展项目安排上,既考虑尽快脱贫的需要,又兼顾项目与整个社区基础设施的配套,结合街道规划的“一点三线”扶贫方案,全力支持安置点的建设与发展,积极主动的协调以礼河灌溉区水利项目和500亩核桃种植基地项目的落地,重点关注贫困户劳动力的转移与就业,将贫困户的脱贫纳入到整个社区的发展规划中,坚持以完善基础设施促发展、以产业带脱贫,以劳动力充当血液,做到局部与整体统一。另外,昆明办2015年从紧张的审计经费中挤出并投入12万元实施以礼社区脱贫项目。
四、牵鼻子,确保精准扶贫成效实
正所谓牛牵鼻子、马抓鬃。昆明办紧紧围绕国家扶贫惠民政策落实和健全社区“两委”班子建设做功课下功夫,以建立长效机制保障扶贫攻坚开展及成效。国家扶贫惠民政策是扶贫攻坚和巩固扶贫成效的制度保障,昆明办要求驻村工作队员在工作中要积极宣传、贯彻并跟踪国家扶贫惠民政策实施情况,保证国家扶贫惠民政策落地生根、开花结果。社区“两委”班子是扶贫攻坚和巩固扶贫成效的组织保障,是带领群众致富的关键,昆明办选派政策熟、作风实、责任心强、曾担任大学生村官的年轻党员干部作为驻村工作队员,及时充实到了社区班子中。
五、搭台子,确保审计干部教育实
昆明办把以礼社区挂钩扶贫点打造为全办干部的学习教育平台,将扶贫攻坚工作与了解“三农”结合起来、与要开展的扶贫政策落实和资金使用跟踪审计结合起来、与基层党支部建设结合起来、与党员干部特别是年轻干部的党性锻炼结合起来,丰富干部教育的内容,增强审计干部对云南省情的认识,关心云南发展。目前机关党委和办公室已分别牵头到以礼社区开展了支部活动,下半年,其他党支部也要组织党员结合帮扶工作到以礼社区开展1-2次支部活动。
下半年审计署昆明办针对以礼社区目前居民生产经营单打独斗,合作共赢发展的理念不够普遍情况,和街道办、社区居委会、贫困户共同寻找合适的扶持项目并通过项目建立合作社等支撑脱贫和巩固脱贫效果的平台。将为目前和以礼社区及所在金钟街道办事处沟通达成一致的高稳产农田水利配套项目、畜牧养殖标准化圈舍改扩建项目、500亩核桃种植基地及配套设施项目开展协调工作,争取省有关部门支持,尽量落实需要政府补助投入的资金(约1300余万元)。根据居民需要,开展有针对性的致富技术培训。