我县“三个一线”激励干部担当作为
作者: 发布时间:2019/9/24 15:48:31 点击率:0
近年来,我县从待遇、政策等方面加大对基层一线干部的关心关爱和培养力度,让干部下沉到脱贫攻坚一线工作,让人才在扶贫一线闪光,进一步激励干部在一线担当作为,打赢全县脱贫攻坚总攻仗。
待遇向一线提升,让干部有劲头。一是严格落实工作岗位补贴。及时足额兑现500元每人每月的乡镇工作岗位补贴,执行全县差旅游费报销规定;自2019年1月起将大学生村官食宿补助标准提高至每人每月1500元;严格落实驻村扶贫工作队员工作经费、食宿补助、差旅费等经济政策待遇,县级各派出单位每年为派出队员每人安排不少于0.5 万元的工作经费,按照每人每天50元的标准给予工作队员生活补助,每月为工作队员报销2 次交通往返车费,进一步稳定乡镇干部人心、激发了干事激情。二是严格落实县以下公务员职务与职级并行制度。进一步规范职务与职级晋升考核审批机制,2018年以来,共晋升副科级45名,正科级8名,副处级12名,正处级3名。严格贯彻落实省市放宽基层专业技术人员职称评定条件相关文件要求,对符合条件人员的在职称评审、岗位聘用等方面放宽条件、给予倾斜。大力实施“领头雁”工程。严格落实好村(社)干部实行离任补偿和以养老保险为重点的社会保险制度,及时兑现村(社区)干部岗位补贴,村干部补贴平均每月在1700元左右,社区干部2000元左右,村(居)民小组党支部书记、小组长每月150元,“一肩挑”200元,副小组长100元。整合脱贫出列考核奖励资金,对按时完成脱贫攻坚任务的村分别给予5、6、7万元的奖励(5000人以上的村7万元、3000-5000人的村6万元、3000人以下的村5万元),并开展五个“红旗村”创建活动,激励党组织夺旗争先,每创建一个“红旗村”,分别给予村支书(主任)、副支书(副主任、监委会主任)、小组长(支部书记)每人每月500元、300元、200元奖励,第一批创建“红旗村”109个,第二批创建“红旗村”193个,并按标准上调了村组干部工作报酬。
同时,对获得省部级以上表彰的村(社区)干部,每人每月生活补贴标准上浮20%,目前,全县获省部级以上表彰的村(社区)干部共16名,村干部待遇每月上浮340元、社区干部待遇每月上浮400元。
政策向一线倾斜,让干部有盼头。一是推进乡镇干部队伍建设。每年新招录公务员70%以上安排到乡镇和基层派出机构工作,县以上机关补充人员计划的80%以上面向具有一定乡镇、村工作经历的公务员进行遴选或选调。强化乡镇青年人才党支部建设,成立青年人才党支部23个,588名农村青年党员和村级后备干部纳入管理培养。坚决保证脱贫一线工作力量,不断规范乡镇工作人员招录招聘、调动、借调工作,从严把握乡镇工作人员服务年限,服务年限内一律不予办理调动手续。2018年以来,共清理违规借调乡镇工作人员253名,通过招录招聘及时补充充实乡镇空编人员354名。2019年计划招录乡(镇)公务员42名,所有岗位均达到开考比例,无流岗情况。二是优先提拔和使用脱贫攻坚一线干部。紧盯脱贫攻坚主战场,把选人用人的目光聚焦到脱贫攻坚一线,调整任用干部时,同等条件下优先考虑有脱贫攻坚一线经历、在脱贫攻坚一线勇挑重担、积极作为、实绩突出的干部,因不符合《党政领导干部选拔任用工作条例》任职条件尚未提拔使用的,列入后备干部库,强化跟踪培养,营造脱贫攻坚一线比“高低”、论“英雄”的选人用人氛围。2018年以来,从脱贫攻坚一线提拔调整45人,其中,提拔重用乡(镇、街道)党政正职22人;对脱贫攻坚工作不力的2名乡镇党委书记给予组织调整,25名县管干部给予问责处理。三是保持乡镇干部队伍相对稳定。严格执行不脱贫不调整、不摘帽不调离的纪律规定,全县贫困乡镇党政正职、分管扶贫工作的副职总体保持稳定。2018年以来,对因工作需要和被问责处理的6名贫困乡镇党政正职调整,严格按要求上报省市委组织部审批。
关爱向一线延伸,让干部稳得住。一是注重思想教育,建立“三级联动”普遍谈话机制。按照干部管理权限和联系对象确定谈心谈话对象,县五机关主要领导每年与班子成员至少谈话1次;县委书记根据工作需要,每年与乡(镇、街道)和县直部门党政主要领导谈心谈话,必要时可扩大谈话范围;县长根据工作需要,每年与乡镇长(街道办主任)和县直部门行政“一把手”谈心谈话,必要时可扩大谈话范围;县五机关班子成员,每年与分管联系部门(委室、科室)主要领导至少谈话1次;乡(镇、街道)和县直部门党政主要领导,每年与班子成员和下属单位主要负责人至少谈话1次;县委组织部班子成员结合干部分片联系范围,经常开展与科级干部的谈心谈话活动,进一步了解掌握干部存在的思想动态和问题困难,切实关心关爱干部。二是注重典型引领,树起脱贫攻坚精神旗帜。建立健全党内帮扶机制,对因病、因灾、因学等原因致贫返贫的党员,及时组织慰问。注重培养和选树脱贫攻坚一线干部、党员、群众的先进典型,每年开展一次“百名最美扶贫人物”评选表彰活动,加大宣传力度,用身边事教育身边人。追授熊成富同志“会泽县优秀共产党员”称号,并号召全县广大党员干部向熊成富同志学习,着力营造关心基层、支持基层的浓厚氛围。三是注重人文关怀,营造身心愉悦干事环境。每年按规定为工作队员安排1次健康体检,购买1份人身意外伤害保险。在完成任务、确保驻村时间的前提下,每季度可安排工作队员轮休1次,驻村结束后,派出单位给予一次性补假15 天。加强驻村队员安全教育和安全管理,对因公负伤的做好救治康复工作,对因公牺牲的做好亲属优抚工作;按规定报销工作队员驻村期间的医疗费。共走访慰问因公受伤和发生重大疾病的驻村队员54人,发放慰问金4万余元。认真贯彻落实省总工会《驻村扶贫工作队员意外伤害和重大疾病慰问办法》,按要求审批发生意外伤害和重大疾病的驻村队员9名,不断激发基层一线干部干事创业激情。