自2021年村（社区）“两委”换届选举工作启动以来，马龙区深入贯彻落实中央、省、市对村（社区）“两委”换届选举工作部署，立足实际，精心组织，周密部署，以“十个到位”扎实推进换届选举工作落实落细，确保换届选举平稳有序进行。

组织保障到位。成立由区委主要领导任组长的换届领导小组，印发了《关于成立曲靖市马龙区村（社区）“两委”换届领导小组的通知》，全面落实区级领导包保乡镇（街道）制度，乡镇（街道）领导包村制度。抽调12名业务骨干，成立区换届专班，安排专人联系指导10个乡镇（街道）的换届日常业务工作。强化经费保障，每个村（社区）划拨1万元换届工作专项经费，划拨区换届专班工作经费55.87万元，为全区换届选举工作奠定了坚实的组织基础。

离任审计到位。开展离任经济责任审计，按照“先审计、后换届”的要求，以行使集体财务审批权和参与经济活动决策的28个村、46个社区干部为主要对象，抓好村（社区）干部离任经济责任专项审计工作，对经济责任目标完成情况、集体财务收支、集体债权债务、集体资产管理、专项资金管理、民主监督管理等情况和群众关注的热点问题全面实施审计。及时公布审计结果，对审计过程中发现的问题，依法依规处理，切实把好基层干部“廉洁关”、交好一本换届“明白账”，做到“阳光离任”“阳光交接”。

培训宣传到位。组织乡镇（街道）党（工）委书记、副书记、组织委员、74个村（社区）党总支书记以及10个指导组等230多名业务骨干开展业务培训4次，围绕重要环节和关键节点，通过现场讲授、实战推演、情景模拟等方式，迅速掀起学习热潮。全区共召开换届推进会议220余场次，10个乡镇（街道）兜底培训680余人次。同时，各乡镇（街道）充分利用横幅、条幅、标语、海报、微信、短信、广播、入户宣传等方式，大力宣传村（社区）“两委”换届选举的意义、政策、任务及要求等内容，使广大党员和群众了解到“两委”换届选举最新政策，不断传播换届选举正能量。截至目前，已悬挂宣传横幅320余条，发放“致乡贤、团员青年、妇女”倡仪书30000余份，利用小广播播放村（社区）“两委”换届“十个一律”纪律要求2000余次。

人才回引到位。以选好能人、配强“头雁”、建强班子为导向，通过精准摸清“缺”的重点，及时细化“补”的措施，持续巩固“引”的成果，有计划、有步骤地提前谋划布局、调整充实干部队伍，调整配强村（社区）党总支书记15人，回引人才109人，其中副处级退休干部担任村党总支书记1人、正营级副团职退役军人担任社区党总支书记1人。全面开展基层党建示范乡镇（街道）创建活动，在15个村（社区）积极稳妥开展“缩面提标”试点工作，建设10个党建引领“三治融合”示范村。开展谈心谈话1400余人次。

督查指导到位。为了确保换届选举工作有计划、按步骤、规范有序地进行，以区级领导为组长的10 个督查指导组，按照每周一次督查的要求，对各乡镇（街道）村 (社区)“两委”换届选举工作进行督查，确保各个乡镇（街道）严格按照程序开展选举工作。在正式选举时，区督查指导组坚持两个必到 (即:各乡镇（街道）第一场选举时必到；重点难点村（社区）选举时必到)，确保换届工作平稳顺利进行。自换届选举工作启动以来，共到乡镇（街道）开展督查指导30 次，纠正工作失误1个。区换届领导小组办公室每周召开一次工作调度会议，听取各个分片督查指导组工作情况汇报，了解乡镇（街道）换届选举工作进展情况，分析存在的困难和问题，商讨解决困难和问题的办法和措施，确保村 (社区)“两委”换届选举正常有序推进。

责任压实到位。乡镇（街道）党（工）委书记认真履行第一责任人职责，亲自分析研判，亲自研究部署，亲自督促检查换届选举工作。乡镇（街道）党（工）委副书记、组织委员履行好具体责任人职责，加强换届政策、业务学习，全程跟踪、指导、服务换届选举工作。区纪委监委、区委组织部等14个部门充分发挥职能作用，积极参与、主动配合，确保换届选举工作有序推进。

 分析研判到位。及时启动村（社区）“两委”换届选举前期调研和综合研判工作，建立区级领导包联乡镇（街道）、乡镇（街道）班子领导包联村（社区）、乡镇（街道）包村（社区）干部包联村（社区）下辖村（居）民小组所有党员和群众代表工作机制，重点做到“五个清楚”，即村居底数清楚、矛盾问题清楚、组织运行清楚、后备人选清楚、工作思路清楚，牢牢掌握换届主动权。经过排查，全区存在换届选举的“重点难点村”有9个，明确了一名区级领导直接联系一个重难点村，采取“一村一策”的方式聚焦矛盾化解。

       程序规范到位。区、乡镇（街道）、村（社区）三级制定详细具体的工作操作手册，把任务细化到天、责任明确到人，实行挂图作战，每天清零。开展现场讲授、实战推演、情景模拟等，对换届流程进行全程把控，确保程序不走样、步骤不减少、环节不漏项。牢固树立重实干、重实绩、重担当的鲜明导向，用好文明城市创建、脱贫攻坚、疫情防控的良好成果，坚持干中选、选中干，聚焦严格人选标准、拓展人选渠道、强化人选把关，严格规范推进换届有关工作。坚决把换届纪律挺在前面、贯穿始终，通过下发工作提醒、签订纪律承诺书等，将“十严禁”纪律要求落实到每一名参与换届人员，教育引导公职人员严守纪律规矩，营造风清气正的换届环境。

       联审把关到位。由区委组织部、区民政局牵头，联合区纪委监委、公安、信访等12个区级资格联审部门按照“五不准、十不宜”要求，对通过乡镇（街道）党（工）委初审的479名候选人进行全方位分析研判和审查，切实把好村（社区）党组织干部选人用人关。

       警示教育到位。严格按照省委、市委关于严肃村（社区）“两委”换届选举纪律“十严禁”和区委“十个一律”的要求，坚持教育在先、警示在先、预防在先，广泛宣传换届选举纪律要求，重点对参与换届选举工作人员、村（社区）“两委”班子成员、参加选举人员加强纪律意识和法治观念教育，签定换届纪律承诺书。全面推行乡镇（街道）党（工）委与候选人集体谈话制度，签定换届纪律承诺书，教育引导参选人增强民主法制意识，正确对待换届选举，依法有序参与竞争，自觉抵制拉票贿选等各种干扰破坏换届选举的违法违纪行为，共签订了换届纪律承诺书2400余份，各乡镇（街道）党（工）委与候选人集体谈话479人（次），营造了风清气正的换届选举氛围。