抓“关键少数”牵住监督牛鼻子
作者:杨丽艳 发布时间:2020/12/31 23:09:59 点击率:0
加强党内监督必须从领导干部特别是主要领导干部做起,这是党章的明确规定和党的一贯要求。如何加强对“一把手”的监督是干部监督工作当前要思考和解决的重要任务。
客观地说,当前“一把手”监督工作一定程度上仍存在着“缺位、移位、虚位”等现象。上级监督太远,管得了但看不见的问题尚未彻底解决,导致个别“一把手”抱有“山高皇帝远”、“鞭长莫及”的侥幸心理铤而走险;同级监督方面,由于同处一个班子,低头不见抬头见,怕产生矛盾,影响团结,不利于工作开展,存在着“软弱监督”的现象;下级监督则太难,普遍抱有“多栽花少栽刺”心态,存在着“不敢监督”的现象。这些现象,有的严重影响到整个领导班子的决策水平和稳定大局,损坏了领导班子的作风建设,影响到党和政府的整体形象,也从不同侧面反映了加强“一把手”监督的紧迫性和必要性。
要从严教育引导,注重提醒防范。抓好思想教育这一着力点,以学习教育传导从严治党形势压力。以党的十八大以来中央、省委、市委、县委关于从严监督管理干部的重要会议精神作为学习纲领,围绕 主题教育活动,传导自上而下从严治党新常态。把党章党纪内化于心、外化于行。用好“提醒+函询+戒勉”,抓早抓小抓苗头,让“咬耳扯袖”成为常态。
要强化权力监督,做实办事公开。建立健全领导班子议事规则和决策程序,实行“一把手”三个不直接分管,实行党务公开、政务公开。对涉及本单位“三重一大”,实行集体、民主、科学、依法决策,规范决策程序。实行财务会签制度,重大支出集体研究,单位预算、决算及各项财务收支情况要定期向班子成员和干部职工进行公开,接受群众监督。涉及工程项目建设必须由班子集体研究决定。大宗物资采购必须纳入政府采购部门统一招标采购。
要完善监督机制,营造良好生态。建立健全以谈话提醒为主的“事前防控”机制,以举报监督为主的“事中监督”机制和以组织、审计等部门监督为主的“事后监督”机制,让监督贯穿于权力行使全过程。构建人大、组织、司法、审计、舆论大监督格局,形成监督“一把手”的强大合力和整体效应,让监督渗透于权力规范全领域。把权力关进制度的笼子,用制度规范行为,按制度办事、靠制度管人,营造风清气正、廉洁从业的政治生态。