加强村（居）民小组长队伍建设，事关基层执政基础，麒麟区坚持抓基层、打基础，把抓好村（居）民小组长“选育管保”作为推进乡村振兴的重要基础性工作，组织上保障、措施上有力、制度上落实，不断强化村（居）民小组长地位，发挥村（居）民小组长作用。   

　　强化教育培训，引导作用发挥。一是加强政治理论教育。依托“万名党员进党校”工程，组织村（居）民小组长系统全面学习贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神，着重加强政治理论教育，将部分村（居）名小组长纳入区级示范培训，要求各镇（街道）党（工）委对村（居）民小组长开展全员轮训，2020年共开展区级示范培训3期，镇（街道）“万名党员进党校”69期，实现了村（居）民小组长培训全覆盖。二是开展实用技能培训。围绕脱贫攻坚和乡村振兴战略目标任务，聚焦农村产业发展，根据村（居）民小组长的技能需求，按照“缺什么、学什么”的原则，依托麒麟职校定期开办种养殖、砌筑、机电、烹饪等“技能+创业”技能培训班，补齐技术“短板”，把村（居）民小组长培养成为农村产业发展“土专家”。今年以来共培训村（居）民小组长109人。三是实行人才帮带制度。充分发挥技能人才传帮带作用，向全区67个产业发展集中的村分别选派由3—5名专业技术人员组成的区委联系专家服务团，深入农村基层一线开展实用技术培训，到田间地头开展技术指导，今年已培训农民科技示范户、农民技术员等乡土科技带头人3000余人次，其中村（居）民小组长有73人。

　　完善保障机制，激发内在动力。一是双争评比增添动能。分类别差异化制定“77554”五面红旗村（社区）争创标准，切实将中心工作任务分解到基层党组织、量化到一线干部。截至目前，四轮共推选出“红旗村（社区）”250个，发放奖励性绩效1826.58万元，其中每争创1面红旗，村（居）民小组长每月发放200元奖励性绩效。按照“五有五强”红旗标兵标准，将“红旗标兵”与“红旗村（社区）”的评比同步进行。对于被评选为“红旗标兵”的基层干部，一次性奖励3000元，并优先推荐为各级党代表、人大代表、政协委员候选人。四轮共推选出红旗标兵250名，其中村（居）民小组长共有41名。二是缩面提标提量加压。按照“岗位设置最少、人员结构最优、工作效能最高”的原则，通过通过优化职数、交叉任职、合理兼职等方式，压缩村组干部数量，实现人员“缩面”，通过整合各类补贴、领取兼职补助等方式并岗提薪，实现待遇“提标”。除医疗卫生、畜牧兽医等需具备一定专业技术条件的“几大员”外，其他村级“几大员”由村（社区）“两委”成员、村（居）民小组党支部书记或小组长合理兼职，整合兼职比例不低于70%。力争通过合理兼职让村（居）民小组党支部书记和小组长月平均收入达1000元左右。三是人才回引储备干部。以人才回引工作为抓手，为村（社区）“两委”换届积蓄后备力量，实行“双培养”“双帮带”“双输送”工作机制，把回引人才逐渐培养成基层骨干，纳入村级后备干部管理，由镇（街道）班子成员和优秀村（社区）党组织书记采取“四个一”帮带措施帮带回引人才，有序引导回引向支村“两委”工作岗位流动，把69名回引人才安排到村（社区）挂职锻炼，同时，采取“岗位轮换”的锻炼方式，让回引人才在不同的岗位上学习成长进步，不断的优化回引人才结构，着力打造一支有战斗力的村组干部队伍。

　　健全相关制度，强化日常管理。一是健全资格联审制度。细化资格联审工作制度，把联审对象延伸至村（居）民小组党组织负责人和组长、副组长，实现村组干部全覆盖、无遗漏。按照“名单上报、镇（街道）初审、分工核查、区级联审、反馈办理”的步骤，对所有村组干部逐一“过筛子”。对排查出有问题的村组干部，守住“底线”、畅通“下线”，认真进行清理，截至目前，有37名村（居）民小组长、副组长被清理。二是健全谈心谈话制度。制定村组干部谈心谈话制度，要求镇（街道）班子成员谈村（社区）干部，村（社区）干部谈村（居）民小组干部，村组干部互相谈。定期召开谈心谈话会，全面了解村组干部思想动态、生活情况，交流工作中的收获和感受、遇到的困难、积累的经验，听取班子建设和村（社区）发展的意见建议，及时指导、帮助解决困难和问题。三是健全分析研判制度。制定《麒麟区村（社区）班子建设综合分析研判实施方案》，明确目标任务，细化程序步骤，对全区134个村（社区）和村（居）民小组进行全覆盖分析研判，对村组干部履职情况进行甄别，摸清现任村（社区）和村（居）民小组运行现状，摸清后备干部队伍现状，摸清村级集体经济发展现状，摸清换届合适人选，摸清社情民意，摸清党员群众思想动态，摸清影响基层政权的因素。