师宗县探索推行“1234”命案防控、矛盾纠纷排查化解机制 深化命案防控“6+2”专项行动
作者: 发布时间:2024/6/26 9:43:12 点击率:0
为全面深化命案防控“6+2”专项行动,扎实开展矛盾纠纷“大起底大排查大化解”,师宗县立足实际,探索推行“1234”命案防控、矛盾纠纷排查化解机制,从源头上预防和减少社会不稳定因素和安全隐患。
一元引领夯实治理根基
“党建引领”夯基固本。创新实行领航式攻坚、派单式执行、专班式督查、答辩式调度、申报式观摩、擂台式比武“六式”工作法,推动“县级主管、乡级主抓、村级主战、网格感知”的治理体系和组织架构全面构建、全系推进、全域建强。
“排研”互促精准掌握纠纷
一是“双线排查”摸清底数。一方面通过网格员、村组干部、社区民警等力量排查收集矛盾纠纷线索,另一方面通过法院、公安、信访、民政、司法、卫健、妇联等行业部门受理推送矛盾纠纷线索,制定矛盾纠纷线索报告奖励工作方案,拓展矛盾纠纷线索排查发现渠道。今年以来,通过网格员、村组干部等力量排查发现矛盾纠纷452件、行业部门推送471件。二是“分级研判”确定等级。分级成立矛盾纠纷分析研判工作组,建立“县级每半月一次、乡村两级每周一次”研判机制,对排查发现的矛盾纠纷进行全面分析研判,逐件研究制定具体的化解稳控措施。今年以来,研判高风险等级23件,中风险84件,低风险268件。
三体共推凝聚化解力量
一是“三调联动”凝聚合力。建立“人民调解+行政调解+司法调解”联动机制,以人民调解为基础、行政调解为保证、司法调解为后盾,凝聚调解合力,提高调解成效,构建大调解工作格局。二是“多边协作”攻坚克难。与陆良、罗平、泸西、丘北、广南、富宁、西林等接边地区建立矛盾纠纷联调联处协作机制,县级每年轮流召开协作会议,乡村两级与接边地区签订协作协议,做到信息互通、纠纷联调,实现接边地区安全稳定。三是“以案定补”激励化解。坚持落实“以案定补”奖励激励机制,制定司法调解、人民调解“以案定补”管理办法,按照“谁调解、补偿谁”的原则,根据难易程度,将案件季度评查、回访、抽查等作为依据进行考核兑现,全面推动基层矛盾纠纷化解。
四项举措提升化解效能
一是“三级包保”化解稳控。根据矛盾纠纷风险等级,建立“第一责任人+直接责任人+具体责任人”包保机制,压紧压实责任,按照“一事一策”要求制定具体措施,对矛盾纠纷化解稳控进行责任分解,督促责任人持续跟进化解稳控。二是“分片联挂”包保督导。全面整合政法部门力量,成立5个指导督导组,由县级政法各单位5名处级领导分别联挂2个乡镇(街道),政法各部门班子成员结合实际联挂1-2个乡镇(街道),每月至少深入联挂乡镇(街道)1次,抓实矛盾纠纷排查化解工作的督导和协同化解。三是“政法带头”跟进处置。在压紧压实包保责任的同时,要求乡镇(街道)政法委员全面掌握、全程跟进辖区中、高风险矛盾纠纷化解稳控落实情况。对于高风险中极易引发命案的矛盾纠纷报由县委政法委牵头做好化解稳控工作。今年以来,县委政法委跟进处置化解高风险矛盾纠纷11起。四是“综合施策”助推化解。建立矛盾纠纷“1+N”处置机制,“1”即调解,“N”即普法宣传、心理干预、就业引导、困难救助、教育帮扶、法律援助等。通过综合施策助推各类矛盾纠纷有效化解在前端,避免因矛盾纠纷升级恶化引发个人极端案(事)件。
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