——曲靖市沾益区全面开展村（社区）班子建设分析研判

曲靖市沾益区早谋划、早部署、早推进，从3月份起，采取“测、听、问、访、评”等方式，对全区133个村（社区）班子运行、班子成员履职和后备干部培养进行全方位分析研判，全方位整改，全面提升村（社区）班子建设科学化水平。

坚持问题导向，建立干部队伍“体检表”。分别制定班子和个人分析研判问题清单，着重分析研判2016年换届以来，村（社区）“两委”及村（居）务监督委员会班子运行、村（社区）干部履职、大学生村官履职和村（社区）后备干部培养4项重点，由乡（镇、街道）党（工）委组成工作组，按照总结述职、民主测评、个别谈话、综合评定4个步骤对每个班子进行研判、对每名干部进行甄别，由党（工）委会议研究评定后进村（社区）班子、甄别不履职不到位人员名单。由区委组织部组成工作组，按照集中调研、实地走访2个步骤，分别听取乡（镇、街道）党政班子成员、部分站所长、熟悉村（社区）情况的各类代表意见，精准确定每个乡（镇、街道）的后进村（社区）班子和履职不到位村（社区）干部名单。在全区133个村（社区）班子中，确定优秀班子46个、合格班子74个、后进班子13个。确定优秀村（社区）干部205名，不能胜任现职干部23名。

深入查找原因，找准整改提升“药引子”。针对13个后进班子，区委组织部与乡（镇、街道）共同深入实地查找问题46个，原因分析57条。按照一个后进班子明确一名责任领导、制定一套整改任务清单方式进行“销号整改”，对应制定59条措施整改46个问题，其中，限期年内解决问题35个，通过换届选举解决问题11个。针对不能胜任现职的23名干部，因人施策，对11人名年龄偏大、进取心不足的进行免职调整，对思想认识不到位、能力不足的12名干部通过谈话批评、教育培训等措施提高履职能力。通过分析研判和推动整改，促使村（社区）干部转变“干好干坏一个样”的错误观念，进一步增强了干部的工作责任感，激发了村组干部拼搏进取、与时俱进、奋发向上的热情，营造比学赶超、争当先进的良好氛围。

强化结果运用，下好换届选举“先手棋”。结合明年的村（社区）“两委”换届，把选优配强村（社区）党总支书记作为抓整改的关键，区委出台《关于选派优秀年轻党员干部到村（社区）担任党总支书记的工作方案》，按照个人报名、组织推荐等方式，于6月4日从区直单位和乡（镇、街道）选派4名信念坚定、热爱“三农”的优秀年轻党员干部到4个后进村担任党总支书记。4月以来，由各党（工）委采取撤换一批、调整一批、选拔一批方式，选优配强3名村（社区）党总支书记、9名总支副书记，指导133个村（社区）健全完善村（社区）干部管理办法，推荐储备348名村（社区）后备干部，努力提升全区村（社区）干部管理精细化、班子建设科学化水平。