围绕习近平总书记提出的“扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”“怎么退”四个问题和“四个切实”“六个精准”“五个一批”等精准扶贫、精准脱贫战略思想，麻栗镇党委、政府“利剑出鞘”，以抓党建促脱贫为总揽，聚焦现有农村贫困人口，更加注重精准识别、精准施策、精准管理、精准考核，决不落下一个贫困村组、一户贫困群众，咬定目标，牢记使命，感恩奋进，誓拔穷根。

一、紧贴镇情绘制“作战图”

深化对镇情的再认识，精心绘制“作战图”，挂图作战，统筹各方力量完成作战任务。

一是坚决完成盘龙、牛滚塘、红岩3个贫困村2018年脱贫退出任务。

二是坚决完成210户681人贫困人口2018年脱贫任务。脱贫人口人均可支配收入稳定达到3500元以上，全面实现“两不愁三保障”。

三是坚决巩固提升老地房、豆豉店、南油、茅草坪4个已脱贫的贫困村和贫困户脱贫成效，稳定脱贫不返贫。

四是贫困户享受健康、教育、危房改造等扶贫政策100%覆盖。

五是贫困村项目建设完工率达100%。

六是村级集体经济年收入达2万元以上。

七是“三率一度”全面达标，即贫困发生率低于3%，贫困户漏评率低于1%，脱贫户错退率低于2%，群众满意度高于95%。

二、靶向治疗实行“倒计时”

严格落实县委县政府发布的五道脱贫攻坚作战令，在镇村醒目位置设立脱贫攻坚“倒计时牌”，算好时间账，争分夺秒、倒排工期。

——查找问题“谋全局”。7月10日前，对照“6、10”目标任务找差距，逐村逐户整理问题清单，逐项研究完善举措。

——亮剑出击“补短板”。7月10日至12月1日，集中力量突击推进、抓重点、促提升，完成今年脱贫攻坚作战任务。

——总结评估“虑长远”。12月1日至12月10日，全面总结评估“利剑”行动实施情况。

三、砥砺前行配强“突击队”

镇党委书记任指挥长，镇长任副指挥长，组建11个突击队，11名党政班子成员分别担任队长。组建12个尖刀班，12个村委会驻村工作队长分别担任班长。

 ——攻坚克难吹响“冲锋号”。对标“两不愁、三保障”，因户施策、精准帮扶，严防错退、漏评和虚假脱贫、数字脱贫。

——倒排工期聚力“摘穷帽”。对照年度作战任务，以日为单位抓调度、保进度，不摘穷帽不罢休。

——夯实载体提振“精气神”。印发《麻栗镇抓党建促脱贫攻坚实施方案》，开设“脱贫攻坚扶贫扶志”专栏，宣传先进、鞭策后进。邀请本地“土专家”“田秀才”、致富能人、产业带头人协办“农民夜校”，开设“企业订单培训班”“特色专业培训班”“田间产业培训班”“家庭致富培训班”。

——整体推进啃下“硬骨头”。聚集贫困村组和贫困人口，精准扶贫、精准脱贫，不落一户，不落一人，不留死角、不留盲点。

四、纵深突破抢占“制高点”

“一个行动胜过一打纲领”。镇党委政府动员党员干部带头，全镇上下横下一条心，全力推进脱贫攻坚六大专项行动。

——推进问题整改规范提升专项行动。狠抓问题整改、动态调整和痕迹管理。对能立即整改的问题，立即整改、绝不拖延。对不能立即整改的问题，建立长效机制限期整改。对贫困人口信息做好“回头看”核查，对新增贫困户迅速确定帮扶责任人。进一步完善贫困户、村级和乡级台账。对盘龙、牛滚塘、红岩三个贫困村和210户681人建档立卡贫困户进行2轮评估检查初级验收。

——推进易地搬迁危房改造专项行动。8月底前完成易地搬迁基础工程，12月20日前完成主体工程，2019年1月10日前完成搬迁入住，确保搬迁对象“搬得出、稳得住、能致富”。10底前完成C级危房改造，12月底前完成D级危房拆除重建。

——推进产业扶贫项目提升专项行动。投入财政扶持资金1000余万元，扶持发展肉牛、生猪规模化养殖和蔬菜、青花椒规模化种植项目，扶持1847户贫困户参与发展产业。年内打造2至3个规模化特色产业基地。巩固豆鼓店、茅草坪、南油3个村集体经济每年收益各2万元以上。投入财政资金120万元发展红岩村委会肉兔养殖项目和入股盘龙小寨农业科技示范园建设项目，实现红岩村年集体经济收入3万元，盘龙、牛滚塘村各2.1万元

——推进社会力量结对帮扶专项行动。组织个体工商户、民营企业与贫困户结成帮扶对子，推动贫困村、贫困户因地制宜发展种植业、养殖业、农产品加工业和乡村旅游业，拓宽增收渠道。加快贫困村人才培养，对接劳务和职业人才输出，促进稳定就业。

——推进“清洁家园”整治专项行动。着力村庄“四边”（路边、桥边、河边、山边）、“三化”（绿化、净化、美化），着重村内“脏、乱、差”现象整治，确保“三有”（有垃圾桶、垃圾箱、垃圾房）、“四无”（房前屋后、道路两侧、桥边、河边无垃圾；无污水横流；无乱建和乱堆、乱放杂物）。组建卫生保洁队伍，制定集中整治方案，制作宣传标语横幅，印发整治倡议书和“门前三包”责任书。

——推进提高群众满意度专项行动。制定《麻栗镇开展“村情民意”大走访全面提升人民群众满意度实施方案》，采取“一强组织、二讲政策、三听民意、四破难题、五顺情绪、六解民怨”的“六步工作法”，着力提高群众满意度。

五、靠前指挥奏响“最强音”。

全镇干部职工、驻村工作队员全力遵循习近平总书记的“三真”战略思想，主动亮剑，不搞形式主义，不搞虚假脱贫。

——“一线工作法”强组织。镇脱贫攻坚指挥长、副指挥长、突击队队长、尖刀班班长坚持精心指导在一线，党员干部解决问题在一线，全镇帮扶力量工作在一线，镇办政策解释力量坚守在一线，驻村工作队员驻扎在一线，脱贫工作重心聚焦在一线，利剑出鞘，全力攻克“穷根壁垒”。延伸“党支部+集体经济+贫困户”产业脱贫模式，推进产业、就业、贫困村集体经济三个“全覆盖”，开发扶贫就业公益岗位，加大技能培训和订单式劳务输出，确保每个贫困户都有稳定的经济收入。开展“讲党恩、争脱贫、争当致富星”活动，扶志与扶智并重、并进，激发贫困群众内生动力。

——“任务分解法”强落实。将《麻栗镇脱贫攻坚工作目标责任书》各项目标任务细化下发12个村委会，制定“利剑行动”攻坚计划，细化分工，明确职责。印发《麻栗镇脱贫攻坚工作目标完成周报》，各村每周四将本周完成目标任务情况上报镇扶贫办，周五下午镇召开扶贫工作例会，针对本周未完成目标任务，分析原因，总结不足，研究解决方案，进一步明确落实人员、完成时限。书记、镇长亲自审核销号。

——“宣传造势法”强氛围。充分利用报刊、电视、广播、网络等媒体宣传。通过开设专题专栏、简报等形式，大力宣传脱贫攻坚“利剑行动”的重要意义、工作重点、推进典型和工作成效，及时曝光工作推进不力、弄虚作假的单位和个人，奋勇争先、比学赶超。

——“进度跟踪法”强督查。镇纪委、镇扶贫办牵头组织脱贫攻坚“利剑”行动督查督办考评，工作进展情况每10天报一次进度，发现问题、及时整改，对行动中弄虚作假的，按有关规定启动问责程序，发现一起查处一起。