2019年4月26日，浙江省嘉兴市秀洲区委常委、组织部长、统战部长王永法同志带队一行10人，到我县考察交流流动党员管理工作。通过实地调研了解、集中座谈研判的方式，秀洲区委组织部和丘北县委组织部共同协商探索，初步实现了党员流出地与流入地“双向共管”目标，构建“党组织+”的共建共管共享模式，为党组织引领脱贫攻坚、社会治理、干部交流、旅游发展等方面搭建了长期合作平台。

两个层级驱动。座谈会上，坚持“点对点”原则，为密切两地党组织之间的合作联系，秀洲区委组织部与丘北县委组织部，秀洲区洪合镇党委与丘北县锦屏镇党委、天星乡党委、平寨乡党委，从县乡两个层级签订了共管协议。县(区)层面，双方签订了《流动党员党组织双向共管协议书》，建立“流入地属地管理、流出地延伸管理、流入地和流出地双向联系与共同管理”双向共管机制。乡(镇)层面，双方签订了《流动人口服务管理双向协作协议书》，通过建立联席会议制度、信息互通制度、党员管理制度、干部挂职制度，进一步加强两地对流动人口的服务和管理，推进流动人口服务管理工作的交流与合作，促进流动人口户籍地和现居住地的和谐稳定发展。

一条主线推动。座谈会上，与会双方突出党组织引领这条主线，初步构建了“党组织+”共建共管共享模式。以党组织建设为引领，双方围绕丘北县脱贫攻坚工作，聚焦档卡户的农产品销售、劳动力就业组织化等问题，充分发挥秀洲区的发展优势，探索建立“党组织+脱贫攻坚”发展模式;探索建立“党组织+社会治理”，针对我县流入秀洲区务工人员较多情况，为便于对流入地流动人口的管理，双方探索了干部交流挂职制度，让我县挂职干部管理我县流入秀洲区的“新居民”，实现“新人治新”;探索建立“党组织+旅游发展”，秀洲区将利用自身资源优势，结合丘北旅游发展现状，突出党组织在打造生态旅游方面的战斗堡垒作用。

多向发力带动。座谈会上，围绕着力解决流动党员管理中“党员身份”意识不强、教育培训难、党员帮带弱、流动党组织建设难、日常管理有漏洞等问题，通过双方沟通协商，秀洲区将整合利用好已建立的8个流动党员党组织，明确了为丘北县在秀洲区的流动党员提供了阵地和资金支持。及时将流动党员编入当地党组织，将流动党员教育纳入本地区党员教育。采取党员结对帮带联系，帮安置、带发展，在党员就业创业、学习提升、子女就学、党组织关系隶属等方面给予支持。建立了流动党员考核“双报告”制度，商定双方定期召开党建合作论坛。双方从小处着手、从细处发力，为切实有效解决流动党员管理工作存在问题奠定了坚实基础。