西畴县针对农村党支部年轻党员外出务工多，村党支部书记年龄偏大、科学文化素质偏低，基层党务台账难以规范，党内政治生活落实不正常等难题，探索实施挂联机制，不断推动农村党支部建设工作。

明确挂联人员。结合党支部规范化达标创建工作，在组织部门牵头下，各乡镇党委组织机关事业单位干部、村干部、驻村扶贫工作队等工作力量，对农村党支部落实“三会一课”制度、主题党日、组织生活等情况进行摸底排查，对落实党内政治生活不正常的农村党支部，由乡镇党委从机关事业单位干部、驻村扶贫工作队中选派党建业务较强的同志作为挂联干部，指导农村党支部党建工作。例如，鸡街乡从优挑选43名党务工作者，指导农村党支部建设工作；新马街乡机关、事业党支部和村党委、驻村工作队69名党员挂联69个农村党支部并担任党建指导员；莲花塘乡党委从乡机关、所站和学校筛选40名文化素质高、理论功底好的党员，分别挂联1至2个农村党支部；柏林乡党委全体机关党员与全乡所有农村党支部挂联承包，每名党员负责指导1至2个农村党支部。

压实挂联责任。明确挂链干部把抓党建当作主责主业，督促挂联人员学党建、懂党建、抓党建，负责指导农村党支部落实“三会一课”、组织生活会、主题党日、民主评议党员、党员发展全程纪实、党员积分制管理、党费收缴、活动室管理、流动党员管理、云岭先锋APP安装等党务工作；并帮助党支部建立微信群、QQ群等，进一步加强对流动党员的联络和服务管理；与党员群众交流座谈，倾听群众呼声，了解群众所思所想所盼，对群众提出的问题，现场答疑，回应群众关切，当好联系服务群众的“联络员”。同时，向党员群众宣传党的各项惠民政策、指导农村脱贫攻坚和产业发展等工作。

创新挂联方式。结合农村党支部工作实际，因地制宜开展挂联工作。“节点式”组织活动：抓住流动党员回乡过节或参加红白喜事的时间节点，及时将返乡回村党员和群众召集起来，将需要党员群众研究的事项一并提出讨论，既征求大多数党员、群众意见，解决了相关问题，又保证了党支部活动的开展。“凑数式”组织活动：对年轻党员外出务工，在家党员人数较少，党员年龄普遍偏大，开展“三会一课”不正常的党支部，挂联人员“凑数”达到三人以上，组织开展“两学一做”等学习教育，并协助做好会议记录、图片收集等台账资料整理工作。“套餐样式”组织活动：将村小组公益事业、产业发展、脱贫攻坚等工作与党支部落实“三会一课”、主题党日结合起来一并开展，采取先开展党内政治生活再讨论村内事项的方式开展组织活动，不断丰富组织生活载体，提升党员参与积极性。

强化挂联考核。结合日常督查检查、年度考核等方式，强化挂联干部考察考核，树立一线工作导向，对指导农村党支部工作做得好的挂联人员给予必要的激励和奖励。例如，鸡街乡党委对考核为“优秀”的农村党支部，给予挂联人员奖励500元；评定为“较好”的党支部，奖励300元。对挂联农村党支部工作推进不力的，及时开展批评教育改正，年终不得评为优秀，拒绝接受整改意见造成严重后果的，依照相关规定进行处理。通过奖优罚劣的方式，激发挂联干部认真履职、踏实干事。