近年来，云南省玉溪市积极探索党建引领社会组织参与社区治理新模式、新路径，加快构建共建共治共享的基层治理新格局，更好满足社区群众多样化、专业化需求。

探“三社联动”新路织密治理服务网

每天下午，玉溪市红塔区下赫社区万裕生态城党群服务中心儿童服务站总是充满了孩子们的欢声笑语。

“我喜欢儿童服务站，在这里我学到了新的知识，认识了新朋友，还学了古筝、书法……”性格开朗的赵明（化名）开心地分享着自己的收获。

万裕生态城是玉溪一个居住人员近4万人的大型商住小区，住户多为外来务工人员，留守儿童、流动儿童相对较多。为让这里的孩子们得到高质量的陪伴，玉溪市义工联合会承接了市委组织部“党群同心 关爱妇儿”服务项目，在儿童服务站开展服务，为辖区儿童提供周一至周五夜间作业辅导、周末兴趣班、寒暑假班等服务。

“义工联发挥‘穿针引线’的作用，广泛动员老师、在校大学生、社区党员参与志愿服务，协调公益慈善资金参与项目建设，专业、多样化的服务，为社区居民解了难题，孩子开心，家长放心，社区居民的满意度提升了，对社区的认同感和归属感也更强了。”李棋街道下赫社区党总支副书记代中琼说。

聚焦一老一小，瞄准社区治理的痛点、赌点，2020年8月，玉溪市委组织部探索建立政府购买社会服务机制，围绕“关爱妇儿”“助老济困”“社区自治”“小区治理”“讲好玉溪故事”五个类别，从57个申报项目中评估实施了13个“党群同心 共建美好家园”服务项目。项目以党群服务中心（服务站）这一红色阵地为依托，社区党组织全程领导，社会组织发挥“穿针引线”作用，初步形成了服务资源多路链接、服务力量多方协同的良好局面，做出了社区与社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源“五社联动”的积极探索。

付真心出实招壮大社工力量

10月中旬，云南省2021年社工考试将如期举行，玉溪市报考人数达3748人，再创历史新高。

“全市报考人数和持证人数逐年上升，尤其是2020年实现井喷式增长，全市取得社工师资格证书人数超过过去11年持证总人数”玉溪市委组织部相关负责人介绍道。

“考证热”背后是玉溪对社工人才培养的高度重视和全心付出。出台社会工作专业人才登记管理实施细则，对取得初级、中级、高级社工师资格的分别奖励2000元、3000元、1万元；实施“兴玉社工人才计划”，出台《玉溪市高层次人才培育支持计划“兴玉社工人才”专项实施细则》，先后评选兴玉社工人才15人，每人奖励5万元，初步形成了“专业型”“本土型”“领军型”社工人才同步培养、联动培育格局；连续两年举办社会创业项目大赛，在孵化了一批社工机构、公益慈善类社会组织、社区社会组织的同时有效促进人才成长。

此外，精神上的激励也让玉溪广大社工体会到满满的获得感和归属感。在2021年“两优一先”评选表彰中，玉溪阳光076志愿者协会党支部书记、会长滕明伟被授予玉溪市优秀共产党员，玉溪市夕阳红志愿者协会党支部等3个集体，分别荣获云南省或玉溪市先进基层党组织称号，马骞等一批社会工作者被推选为玉溪好人、云南好人。

厚植沃土呵护社会组织成长

今年5月，投入310万元建设、占地1200平方米的玉溪市社会组织培育孵化基地正式投入使用，25家公益慈善类社会组织成为首批入驻的“种子选手”。

“我们的目标就是把基地打造成社会组织培育孵化、能力建设、资源对接的枢纽型平台，着力培育更多理念新、服务精、口碑好的社工机构、公益慈善类社会组织”。玉溪市委组织部相关负责人表示，玉溪还依托各级党群服务中心，同步推进以县（市、区）社会组织孵化服务中心、乡（镇、街道）社工站、社区社工室为重点的“一中心一站一室”建设，预计“十四五”末实现全覆盖。

玉溪还持续构建完备的社会力量参与基层治理的政策体系。启动实施社会组织“党建+志愿服务”、诚信建设、社会治理“三个行动计划”，积极培育引导社会组织参与基层治理。组织党建工作者、社区工作者和志愿服务者三支队伍，开展“邻里守望一家亲”等党建引领“三社联动”项目，不断推动资源、服务、管理下沉，丰富基层社区服务供给，提升专业化服务水平，为构建共建共治共享的社会治理新格局奠定了坚实基础。

截至目前，玉溪社会组织总数达2830个，玉溪市义工联合会、玉溪市暖暖公益协会等一批本土成长起来的社会组织开始崭露头角，陆续打造了“寒冬送暖”“四点半课堂”“小桔灯夜校”“爱心黄手环”一批叫得响、反响好的特色公益服务品牌。