激励干部担当作为的对策和建议
作者: 发布时间:2019/8/21 11:01:15 点击率:0
中央办公厅印发《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,并要求各级党委(党组)结合实际认真贯彻落实,《意见》实施以来,仍然存在单位部门领导重视不够,认识不深,执行过程中打折扣,添加水分等现象,主要存在的问题在于:一是没有形成系统的干部测评考评体系。制订的制度对于考核评价干部不够科学合理,没有在关键节点和时机对干部进行测评,时间把握不当,也存在测评失真,不能真正及时的了解干部真实情况。二是纠错容错机制不健全不完善。由于没有明确的制度规定,部分干部工作怕担责担过的思想仍然存在,奉行“碗洗得越多、打烂碗的机会越大”的错误思想,甚至抱着“多干多错、少干少错、不干不错”的消极心态。面对重点工作任务,怕有风险,不敢创新突破,不敢大胆去试,大胆去闯,缺乏攻坚克难的志气,敢闯敢试的锐气,大胆负责的勇气,干起事情不能大刀阔斧,没有奋力开拓的精神。三是制度落实和责任分配不匹配。有些部门制定了相应的干部管理制度,在执行过程中不按规定落实,对部分慵懒散干部不敢问不敢管,部分相关管理制度在制定和执行的过程中有漏洞,导致有些干部钻制度的空子,耍小聪明,在实际工作和考核评价等方面让这些干部占了便宜,从而挫伤了老实干事干部的激情。四是绩效考核和激励机制不配对。没有制定相应的绩效考核办法和对应的激励机制,有些地方部门即使有都存在制定不科学合理现象,或者绩效考核制度执行得不够到位,导致干多干少一个样,干与不干一个样,伤了干部的感情,减了干部的锐气。
主要对策及建议:一是“测评”与“考评”双轮驱动。要强化干部平时能力的培训和实践锻炼,让干部多下基层下到基层,建立系统化的专业测评体系,定时不定时对干部进行测评,切实提高干部的专业思维和专业素养,增强担当作为的底气和勇气。利用好季度、半年、年终三个时间节点,阶段性考核评价干部,根据干部的显绩和潜绩,综合分析研判干部,科学考核评定干部。二是“纠错”与“容错” 双管齐下。要健全完善纠错容错机制和实施办法,充分给予肯干事、敢干事特别是在改革创新和发展中敢于先行先试的干部纠正错误的机会,明确合理纠错容错的具体情形、认定程序、结果运用和纪律要求,旗帜鲜明地为敢于担当、敢抓敢管、敢作敢为、勇于改革的干部撑腰鼓劲,营造上级为下级担当、组织为干部担当、干部为事业担当的良好环境,切实保护干部奋发进取的勇气、锐气和正气。三是“制度”与“责任”双剑齐发。各级党组织可视工作轻重缓急,合理分配干部工作任务,真正把责任拴在干部身上,让干部主动把责任扛在肩上,同时建立健全相应的干部约束机制和管理制度,认真分析衡量干部能力,科学定性定量定质,切实让责任落实落地。四是“绩效”与“激励”双轨并行。引导干部树立正确的人生观、政绩观,按照注重实绩、激励干事、统筹平衡、差异发放、奖罚分明的原则,各级党组织每年可以列出专项资金,对目标责任考核结果为“优秀”“良好”等次、完成或超额完成各级目标任务、获中央、省市级表彰奖励加分的干部发放奖金,激励广大干部坚定发展信心、树立创新意识、培养实干作风。同时,给予适当的政治优待,在品德好、作风实、绩效佳的干部中选拔干部,真正让干部有为有位。