一、项目基本情况

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，全面落实市委工作部署，以“抓党建促乡村振兴”为主题，以“党建+”为载体，在系统化布局、规范化实施、品牌化推进、创新化实践、示范化带动等方面下功夫，大力探索党建与产业、生态、文化、治理、民生深度融合的新时代农村党建实践模式。通过“点”上发力、示范引领，聚点成片、结片成网，形成集聚效应，促进“面”上工作，提升农村党建工作质量和整体水平。

二、项目绩效自评工作开展情况

1.前期准备情况：组织成立绩效自评工作领导小组，同时按照《保山市市级财政预算绩效管理暂行办法》等文件精神开展绩效自评工作。

2.组织实施情况：严格按照市委组织部2019年度部门整体支出和项目绩效自评实施方案，成立绩效自评工作领导小组，分工明确，客观公正地对本部门“保山市乡村振兴“党建+”示范乡村创建经费”项目立项、实施和管理、资金管理和使用以及最终取得的绩效进行分析评价，圆满完成项目绩效自评工作。 

三、项目绩效实现情况

（一）项目资金情况

1．项目资金到位情况。

“保山市乡村振兴“党建+”示范乡村创建经费”，2019年预算安排资金市级配套 1500万元，实际到位市级配套资金1500万元，资金到位率100%。

2．项目资金执行情况。

根据实际工作情况，1500万元于2019年12月底前由市财政下拨县（区）财政，用于示范点建设。

3．项目资金管理情况。

根据部门项目支出情况，完善项目资金管理办法，做到部门重点项目支出均有法可依。办公室负责管理部机关财务工作，部机关各项收入和支出统一纳入预算管理。各科室每年编制项目预算，提出项目支出预算建议数，由办公室审核汇总（审核方式：对每年上报的项目具体论证、把关、筛选，项目是否围绕市委市政府的中心工作开展），并经部领导同意后报市财政局审批。未列入预算的项目不得支出，不得超预算安排支出。经费开支坚持“先审批、后开支，谁开支、谁负责，谁分管、谁把关”的原则。

（二）项目绩效指标完成情况

1．产出指标完成情况。

数量指标：每个县（市、区）重点创建1个乡村振兴“党建+”示范乡镇、5个乡村振兴“党建+”示范村。全市共创建5个乡村振兴“党建+”示范乡镇、25个乡村振兴“党建+”示范村。。

质量指标：验收达标。

时效指标：2019年度内完成。

2．效益指标完成情况。

社会效益指标：大力探索党建与产业、生态、文化、治理、民生深度融合，建立示范引领的模式，提升农村党建工作质量和整体水平，体现党的建设围绕中心、服务大局的价值追求。

可持续影响指标：经验可复制和推广。

3．满意度指标完成情况。

服务对象满意度指标：促进乡镇、村（社区）集体经济收入，提升群众满意度。

四、绩效目标未完成原因和下一步改进措施

无

五、绩效自评结果

该项目立项依据充分，绩效目标合理且清晰明确；项目管理机制健全、措施保障有力，全面、按时完成各项绩效指标，有效促进部门履职绩效目标的实现；相关政策落实到位；项目资金及时、全额拨付到位；资金使用合规，会计核算规范，财务控制有效；项目完成及时；项目质量及节支增效措施明显，符合年度预算目标，项目社会效益显著，服务对象满意度较高，有效推进了部门绩效目标的实施。项目绩效自评等级为：优秀。

六、结果公开情况和应用打算

按要求及时公开本单位部门预算、决算和财政支出绩效评价情况，接受社会监督。

在以后的工作中增强单位的绩效评价主体责任意识。切实加强项目整改落实，推动绩效评价结果与预算安排相结合，加大评价结果向社会公开的力度。

七、绩效自评工作的经验、问题和建议

（一）经验：一是组织领导到位。成立了以单位主要领导为组长，各科室负责人为成员的绩效管理组织。二是制定适合本单位预算绩效管理的相关制度。制定了本单位预算绩效管理的工作计划，按规定编制中长期规划绩效目标、部门整体支出绩效目标和项目支出绩效目标。对项目预算资金进行绩效跟踪，扎实开展预算绩效自评工作。三是规范项目管理。严格按照财政局有关规定与我部财务规定执行，专项经费实行项目管理、专项核算、专款专用。四是健全项目管理责任制。不断增强项目执行的严肃性和约束力，加大对项目的跟踪管理力度，努力保障项目顺利实施。

（二）问题和建议

1.存在问题：项目绩效管理不够精细。 

2.建议：加强绩效管理意识，提高绩效管理水平。一是强化主体责任意识，将绩效管理与预算执行有机衔接，积极推进预算绩效管理，提升部门预算管理质量、部门绩效管理水平；二是落实绩效管理制度，提升绩效自评质量，参照相关管理制度和操作规程，以部门职能职责和绩效目标为基础，合理细化设置绩效指标，全面反映项目支出效益。同时在预算执行过程中，及时掌握绩效目标实现情况和预期效果，发现预算支出绩效运行与原定绩效目标发生偏离时，及时采取措施予以纠正，情况严重的暂缓或停止项目执行；三是加强评价结果应用，对评价中发现的问题，及时反馈科室，作为改进预算管理的重要依据。

八、其他需说明的问题

无

2019年度保山市乡村振兴“党建+”示范乡村创建经费项目绩效自评表.xls

中共保山市委组织部

2020年6月18日