梦想照亮未来，奋进正当其时。5年来，昆明市官渡区紧盯全面争当排头兵、当好全省全市经济增长引擎目标，敢于担当、奋力开拓、积极进取，各项工作取得新成就。如今，官渡区全面掀起学习贯彻党的十九届六中全会精神和省第十一次党代会精神的热潮，着力推动党中央各项决策部署和省委工作要求在官渡区落地生根、开花结果，努力使官渡区的高质量发展之路走得更加坚实、更加宽广、更加精彩。

产业发展和营商环境建设开创新局面

12月3日，中老铁路首趟客运列车发出后，首趟国际货物列车从昆明站启程，途经玉溪、普洱、景洪至磨憨口岸，继续南下出境，直达老挝首都万象，走向更广阔市场。

“昆明·俊发新螺蛳湾国际商贸城获批市场采购贸易方式试点以来，共出口近6000单业务，金额6亿多美元。伴随中老铁路开通，昆明市场采购贸易方式试点国际物流港体系将得以重建，出口新通道正加速形成。”官渡区相关负责人表示，官渡区将以试点平台为基础，推动与我省西南地区乃至南亚东南亚国家的贸易互利往来，充分享受中老铁路带来的红利。

中国（云南）自由贸易试验区昆明片区挂牌运营两年来，官渡区锚定“开放发展引领区”功能定位，在投资贸易便利化、金融开放创新、制度创新、优化营商环境等领域先行先试、大胆创新。例如，昆明官渡农村合作银行率先将跨境人民币贸易投资便利化政策运用、落实在农产品进出口领域，为云南高原特色现代农业国际化发展提供了有力支持。

两年来，官渡区已在政府职能转变、投资便利化、贸易自由化、金融服务等方面形成了18项可复制推广的创新成果，其中，“创新数字服务新模式助推产业转型升级”案例入选第一批全省范围内复制推广改革试点经验，“电子劳动合同全程网办业务新模式”和“建立招商引资项目准入和退出机制”案例入选第二批全省范围内复制推广改革试点经验。在国家及省自贸办印发的其他自贸试验区260项改革试点经验中，官渡区已累计复制推广经验案例44项。

聚焦建设一流营商环境，官渡区大力推进登记便利化改革，以环节最少、程序最简、时间最短、服务最好、效率最高为要求，持续压缩企业开办时间，提升企业开办便利度。开办“一窗通”平台，开辟“一窗通”自助服务区，实现市场主体一天审批、全面主体登记4小时审批，对急件、特件开辟绿色通道，最快30分钟审批办结。

随着营商环境不断改善，市场主体活力不断迸发。今年以来，官渡区新增市场主体2.2万余户，全区市场主体总量达23.9万余户，在全省各县区中排名第一。全区现存外贸企业2948家，较两年前的近900家增长了2倍多。

官渡区坚持产业培育、产业招商同营商环境建设、创新发展、改革开放一体推进。发布产业投资地图和楼宇经济数字地图，成功引进21个总部项目，培育33户总部企业，8家世界500强企业区域总部扎根发展，昆明会展聚集区挂牌落地，累计保有税收千万元楼宇18幢、亿元楼宇7幢。官渡电商产业园、云南邮政跨境电子商务园区获昆明市首批市级跨境电子商务产业园区，为全省7000余家国内电子商务企业、200余家跨境电子商务企业提供配套服务，“9610”出口业务正式上线运行，跨境电商服务体系更加健全。

伴随各项举措的扎实推进，官渡区经济发展量质齐升。经济总量连续5年保持全省第一，2020年达1383.47亿元。入围2020中国县域人口流入百强榜第79位，跻身2021年全国投资竞争力百强区第58名，连续3年位列中国百强区前50强。2021年前三季度，全区地区生产总值达1127.13亿元，各级各部门拿出啃硬骨头的干劲，把指标完成安排到周、细化到天，把任务落实到人，全力攻坚冲刺。

当前，官渡区广大党员干部正以强烈的政治责任感、昂扬向上的精神状态和严谨务实的工作作风，全力推动全方位、宽领域、多层次开放创新，全面提升官渡区在“大循环”“双循环”中的嵌入度、贡献度。重点打造总部经济、数字经济、服务贸易、文旅健康四大产业集群，着力推进自贸数字港、数字化产业集聚区建设，加快构建支撑官渡未来高质量发展的现代产业体系，让昆明城市新中心建设更有后劲。

城市建设和民生保障改善取得新突破

作为COP15主会场所在地，官渡区坚持以人民为中心的发展思想，在城市建设中合理安排生产、生活、生态空间，努力扩大公共空间，打造出广福路、飞虎大道等缤纷景观花道，数条主干道花海绽放，广福路4座天桥成为打卡点。城市更有品质、更有温度，成为老百姓宜业宜居的乐园。

提速城市更新改造，优化提升城市品质，让老百姓的担心事变成舒心事。将推进城市基础设施建设纳入官渡区政府10件惠民实事，宣传+服务+监督一体推进，解决老百姓对保障落实不到位的担心事。采取美化、净化、绿化、亮化和治乱、治污、治差、治堵有力措施，为城市增绿添彩，解决老百姓对居住环境质量不高的担心事。推动15个三旧改造连片开发项目，加快巫家坝、金马—凉亭、滇池国际会展中心等重点片区建设步伐，完成69条道路新建提升改造，注重配齐配足交通设施、社区医院、派出所、消防设施、垃圾房、社区用房、公共绿地等市政基础设施，解决老百姓对衣食住行不配套的担心事。

加快老旧小区改造，促进硬件软件双提升，让老百姓的揪心事变成开心事。聚焦群众所思所盼，全力推进涉及97个小区、427栋楼宇、14997户住户的老旧小区提升改造工程，完成改造面积115万平方米，惠及约4.5万人，让老小区居民过上新生活。同时，用好“吹哨报到”机制，针对老旧小区水、电、路、气等配套基础设施缺失、失养失修严重等问题，根据群众意愿实行“一院一景，一院一策”工作模式，让旧小区展现新活力。推行“红色物业”管理模式，培育创建一批党组织引领力强、行业带动力强、社会影响力强的“红色物业”工作品牌，曙光小区15分钟百姓生活服务圈、新亚洲体育城社区民生驿站等受到居民好评，群众满意度明显提高。

加强生态环境保护，改善提升人居环境，让老百姓的忧心事变成放心事。认真贯彻落实习近平生态文明思想，以更高标准、更严要求推进生态文明建设，在努力建设人与自然和谐共生的现代化中争当表率、争做标杆。坚定不移将滇池保护治理及河（湖）长制工作作为一把手工程、头等大事来抓，建立“三级河长四级治理体系”“区、街道二级督察督导体系”，设立区级河长30人、街道级河长54人、社区级河长140人、专管员303人，实现河长制工作全覆盖。依托双报到双服务双报告、网格化党建等平台载体，组建党员志愿服务队、银霞卫士志愿队等队伍，建立党员干部挂钩联系河边企业及居民户制度，织密河道管护网，解决河道管理不到位的忧心事，全区基本消除劣V类水体和黑臭水体，小清河、盘龙江入选昆明市美丽河湖。全面推进生态湿地建设，建成生态湿地5490.5亩，星海湿地、宝丰半岛湿地等6大环湖湿地串联成线，让市民生活更幸福。

抓强抓实教育事业，确保学生有学上、上得好、有提升，让老百姓的关心事变成安心事。加大公办教育投入力度，对全区22所中小学校园进行改扩建，全区公办和普惠性民办幼儿园在园幼儿占比达85%以上，解答就近到哪学的问题。将“我为群众办实事”实践活动与落实“双减双升”政策相结合，全区61所公办小学在不加重学生负担的前提下，组织开设4大类约400个特色课程，促进学生个性化发展，8万名在校学生受益，解答课后怎么办的问题。持续深入实施“三名工程”，成功引进官渡区南开日新学校、西南大学官渡实验学校等4所全国名校，引进师大教育集团、昆一中等31所优质学校入驻官渡，着力打造区内10所品牌学校，解答教得怎么样的问题。

此外，优质医疗资源不断扩容，区人民医院升级迁建，国家呼吸区域医疗中心、省妇女儿童医院新院、区妇幼保健院等项目加速落地，南部片区医疗空白点逐步填补。多措并举稳就业、促增收，提供有效就业岗位14.32万个，城镇登记失业率控制在4%以内，城镇和农村常住居民人均可支配收入年均增速分别为7.1%和9%，人民生活水平显著提高。

使命在肩，惟有奋斗。官渡区将着力建设敢于担当、敢于碰硬、干事创业的干部队伍，持续做好城市规划建设管理、生态环境保护、民生保障改善的大文章，让发展成果更多更公平地惠及群众，切实提升人民群众的获得感幸福感安全感。