近年来，关上街道以党建统领“一强三创”行动为核心，以党支部建设规范化标准化工作为重点，全面落实省委“基层党建“推进年”、“提升年”、“巩固年”、“创新提质年”工作任务，始终把坚持党建引领作为优化基层治理的“红色引擎”，着力构建“党政牵头、部门联动、属地管理、全民参与”的共建共治共享工作格局，切实提升街道社区城市社会治理能力和服务群众水平。

将全域“组织链”和城市“治理链”深度融合，以党建引领“一面旗”凝聚治理大能量。扩大城区党组织覆盖范围，通过力量下沉、多方联动、机制创新，推动党建引领贯穿基层治理全过程、融入服务群众各方面。

下沉组织体系 打造城市治理“主心骨”

规范“街道党工委—社区党委—居民区党支部”三级组织架构，完善社区网格体系，充分调动社区党员干部、居民区党支部党员、“三双”党员担任网格长、网格员、楼栋长，评选党员中心户，把党旗飘扬进小区、进楼栋、进家门，织密社区治理“针脚”，调动多元参与主体积极性，进一步激发基层社会治理活力。目前，关岭路89号院、日新小区、银海领域、玫瑰湾居民区党支部规范化支部阵地已建成并投入使用，为小区治理开辟了一个学习、议事、排忧解难的空间。

充实队伍力量 建强城市治理“主力军”

积极开展“结对共建”、在职党员党员“双报到双服务双报告”等活动，根据报到党员的职业特点、个人特长和服务意向，将党员划分为扶贫帮困、医疗服务、教育服务、法律服务、政策宣传等党员志愿者服务队，从严要求“三双”党员积极参与到社区发展建设中，让党组织和党员活跃在疫情防控、文明城市建设等最前线和社区民情网格里，在急难险重、重大突发事件中亮身份、作表率、践承诺，发挥关键时期党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，切实打通街道社区精细化管理的“神经末梢”。今年以来，共有55个党组织4771名党员开展了“三双”活动，共开展政策宣讲、帮扶助困、志愿服务、环境治理、普法宣传等活动110余次，切实让群众在共驻共建共享中得实惠，让党员干部在为民服务中长才干，进一步激发了党组织和党员队伍活力。

创新联动机制 当好城市治理“主人翁”

实行“党委+居委+小区党支部+小区业（物）委会+物管”的“五个+”模式，通过定期召开党委联席会议、居委会行政议事会、党员大会、小区庭院会，激发小区党员、业主的主体意识和带头作用。双凤社区玫瑰湾居民区党支部，通过协商议事，圆满解决了支部阵地建设用房、装修等问题，实现小区公共空间社区建、支部管、居民用、物业守的良好局面，居民对小区治理的参与度、支持度不断提升。将网格服务点融入党群服务、便民事务办理、心理咨询、矛盾调解等服务内容，进一步深化居委会、居民小区党支部和物业服务企业的“三方联动”服务机制，构建起以基层党组织为核心，社区、物业服务企业、社会组织等共同治理、有序运行的格局，让居民在家门口找到组织，享受到便利服务。

将优质“资源链”和组团“区块链”深度融合，以社区联动“一张网”点亮民生微心愿。紧扣“抓党建、抓治理、抓服务”三大任务，倡导实行一网统揽，对辖区的优质资源进行合理配置，实现小组团到大联动的工作格局。

以小切口撬动大治理

打造“居民议事厅”“院坝议事会”等，构建“党支部+业委会、物委会、小区自管委员会+楼栋长+居民、党员代表”的协商议事平台，石虎关社区89号院通过居民议事协商会议收集8件民生实事，由社区“大党委”牵头，成员单位接单，协助、参与完成电梯安装、平整硬化场地、设置停车位、绿化营院、完善配套设施建设等工作，实现了89号院旧貌换新颜，有效将社区党组织归位于组织者、引领者、支持者。

以小平台统筹大资源

以各社区及部分楼宇党群服务中心为平台，积极培育典型示范，扎实推行社区“大党委”工作机制，聚焦组织、发展、服务和治理四个维度，广泛吸纳116家辖区共驻共建单位和各行业各领域的负责人为10个社区“大党委”兼职委员，共召开季度联席会30余次，建立需求清单101个、资源清单113个，形成项目清单139个（目前已完成95个），联办活动30余场次。更加细化和明确辖区党组织和社会组织在社区基层治理、公共服务、文明城市建设等方面的职责和任务，全面抓好社区的社会性、群众性、公益性工作。同时，紧扣区域化城市基层党建工作要求，不断拓宽工作思路，丰富活动载体，深入推进石虎关社区融城金阶、巫家坝社区银海尚御楼宇党建和区域化党建工作，使社区党组织与辖区单位党组织“双向服务”“同步运行”，有效推动了联系服务群众常态化。

以小心愿点亮大幸福

通过入户、网络、访谈、定向等方式收集群众诉求，并向辖区孤寡老人、空巢老人、残病人士、贫困妇女、困境儿童等特殊群体发放心愿卡、征集“微心愿”，各网格党支部、楼栋党小组通过组织义务劳动、自愿捐助、购赠实物、传授技能、提供信息、心理援助等多种方式开展“圆梦行动”，切实解决居民急难愁盼问题。中心区社区撬动党建共建资源，在石油小区建成了约600平米社区居家养老服务中心，完成108户适老化改造，由居民区党支部牵头，免费为小区老人免费体检、义诊、健康讲座，让老人真正感受到老有所学、老有所为、老有所乐的贴心暖心舒心真诚的服务。

将先锋“网格链”和治理“服务链”深度融合，通过先锋带头“一股劲”激发共治大作用。充分依托区域资源和文化底蕴，结合城市建设需要、党员群众多方需求，通过“网格化”对接责任、“面对面”点单服务、“一对一”结对帮扶等形式，把党建资源转化为治理资源。

网格化服务增强基层凝聚力

依托社区网格服务点，形成全覆盖的服务网络，福达社区银海领域居民区党支部充分发挥党员示范带头作用，协助开展疫情防控常态化措施落实工作20余次、参与核酸检测10余次、区域管控2次；在石虎关社区福一科技有限公司党支部成立了全市首家建在两新企业的暖“新”驿站，开办向新就业群体开放的平价食堂，联动街道、社区聘请6名外卖员担任社区网格员，在异常情况预警、文明城市建设监督、社情民意传递等方面提供有效信息50余条。

平安化建设突出治理特色

学习借鉴新时代“枫桥经验”，坚持以党建为引领，着力夯实以自治为基础、法治为保障、德治为补充的自治基础，积极构建以群众为主体的基层治理机制，在街道党工委的坚强领导下，双桥社区党委以“党建+”为引领，搭建起有效参与治理的协商民主制度和共建共治平台，以双桥村为平安化建设试点，深化城中村治理，扎实开展双桥夜市街区治理，着力提升夜市街区的品质，打造了“夜经济”网红打卡新地标。

生态化保护激发治理动能

立足于打造宜居幸福新关上的目标，结合“网格党建”工作机制，科学调整充实现有网格力量，充分发挥基层党组织的凝聚力和示范带头作用，街道进一步强化辖区生态文明建设中的党建引领作用，充分发挥好基层党组织的核心引领作用，打造“盘龙江河道党建示范长廊”，以社会主义核心价值观为引领，打造休闲亭、廊，融入“关街”“百年小街”等老关上历史文化元素，打造“共同的乡愁记忆”走廊，推进“党建+河长制”“党建+河道治理”工作机制，组建“党员巡河志愿小分队”，强化常态长效管理。