为淬炼一支忠诚干净担当、求真务实的干部队伍，强化基层党组织的凝聚力、号召力和战斗力，今年以来，晋宁区采取“学、践、管”多措发力，促使领导干部转变工作作风。

强化培训促“学习”。邀请省、市12名专家学者，在4月至6月间利用每月第2周、第4周举办晋宁区2017年领导干部能力素质提升系列讲座，围绕晋宁社会经济发展实际开展讲座12讲，对全区494名科级以上领导干部和257名村社区主要领导干部进行培训。8月上旬，组织117名乡镇（街道）党委（党工委）书记、副书记、组织委员和区直机关各党委（党工委、总支、支部）书记以及“十佳村（社区）”、部分软弱涣散村（社区）党组织书记对3个农村党建示范点和1个机关党建示范点“拉练式”观摩，现场交流点评，促进直观学习。通过理论联系实践的互补式学习，有效提升全区党员干部队伍的思想武装，提高了抓基层党建工作的业务素质和能力。

驻村蹲点促“实践”。今年5月，区委提出在全区范围内开展“驻村蹲点”工作，由40名区级领导带队，选派310名科级领导、54名工作人员，组成54个工作组，分赴全区16个重点示范村、24个提升村、14个村级软弱涣散基层党组织开展驻村蹲点工作。共走访223个自然村、召开座谈会124次、开展工作检查154次、解决民生问题387件、走访党员群众1927人次、讲党课64场、开列“问题清单”565条，参加义务劳动2080人次，有效提升村庄环境121个，召开问题分析会164场、意见反馈会64场、办结问题119个，撰写心得体会、工作动态、活动开展情况等2000余条。通过这一载体和抓手，重点解决领导干部中存在的作风飘浮、工作不实、责任不清、服务不到位，脱离群众等问题。驻村干部俯下身子，沉下心思，帮助农村基层党组织解决党建工作的薄弱环节，做了大量让群众“暖心窝”的实事好事，密切党同人民群众的血肉联系，用实际行动赢得了民心，取得了明显成效。

完善制度促“管理”。区委下发了《昆明市晋宁区履行基层党建工作责任制问责办法（试行）》，分6章23条，确问责主体，精确问责对象，细化27种失职失责情形，以严肃问责倒逼责任落实。制定出台了《晋宁村（社区）干部管理办法（试行）》，细化出18种履职不当、执行不力的情形，对不履行或不正确履行的村（社区）干部给予问责。制定出台《昆明市晋宁区治理“为官不为”推进领导干部能上能下实施细则（试行）》，细化20种“为官不为”及不适宜担任现职的情形，对“为官不为”、作风漂浮、工作不在状态、抓党建不力等情形分三级、三层实施约谈。目前，区委对5个党委5名相关负责人进行了提醒约谈，对xx名工作不在状态、执行不力的村（社区）干部进行了离岗学习处理。通过两“办法”一“细则”强化干部队伍管理，促进干部转作风。